×

Необоснованный подход

Из предложенных поправок в НК РФ следует, что, несмотря на возможные отсутствие или незначительность дохода адвоката, размер взносов во внебюджетные фонды будет увеличиваться с каждым годом

29 сентября 2017 г. Правительством РФ в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 254-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”». Положениями данного законопроекта, кроме прочего, предлагается внести изменения в ст. 430 НК РФ, регламентирующую порядок расчета и уплаты страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в том числе адвокатами, – вне зависимости от избранной ими формы адвокатского образования.

Законопроектом предлагается установить размер взносов в ПФР и ФФОМС с 1 января 2018 г. в фиксированном размере: 26 545 руб. за расчетный период (год) – в ПФР, 5840 руб. – в ФФОМС. При этом сохраняется правило, при котором взносы в ПФР в фиксированном размере уплачиваются, если доход адвоката не превысил 300 000 руб. за расчетный период. В противном случае доплате подлежит сумма, равная 1% дохода, превысившего 300 000 руб.

С 2019 г. предлагается индексировать фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по решению Правительства РФ, и он должен равняться величине индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в соответствии с ч. 18 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях», в размере не менее 1. Что касается индексации взносов в ФФОМС, то фиксированный размер страховых взносов на ОМС с 2019 г. подлежит ежегодной индексации по решению Правительства РФ в размере не менее темпа роста средневзвешенного тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с Федеральным законом «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения» к предыдущему году.

Такой подход к формированию пенсионных прав адвокатов считаю необоснованным по следующим основаниям.

Несмотря на «отвязку» взносов во внебюджетные фонды от величины МРОТ, бремя уплаты не снижается. Напротив, из представленного законопроекта следует, что с каждым годом, невзирая на возможные отсутствие или незначительность дохода адвоката, размер взносов будет увеличиваться, и по весьма туманным правилам. При этом, закрепляя ежегодную индексацию фиксированного размера страховых взносов в НК РФ, Правительство РФ забыло об индексации вознаграждения адвокатов, участвующих в делах по назначению органов предварительного расследования и суда. Как и прежде, не учитывается возможное отсутствие дохода у адвоката в расчетном периоде. При любых обстоятельствах адвокат обязан внести в фонды страховые взносы фиксированных размеров.

Хотелось бы напомнить авторам законопроекта, что адвокатура в совокупности и каждый адвокат в частности выполняют важную социальную функцию, закрепленную в Конституции РФ, отраслевых законах и иных нормативных актах.

Ввиду большой значимости социальной функции адвокатуры полагаю разумным и необходимым освободить адвокатов от уплаты страховых взносов, если их доход не превышает 12-кратный размер МРОТ за расчетный период (год) (1 МРОТ в месяц), но вместе с тем отражать на индивидуальном лицевом счете адвоката 1 пенсионный балл в год. Это будет гарантировать адвокату право на получение страховой пенсии в минимальном размере. Если доход адвоката составит более 12-кратного размера МРОТ в год, то допустимо взимание доплаты в размере 1% от суммы дохода свыше 12 МРОТ в год, что также повлечет увеличение размера индивидуального пенсионного капитала, отображаемого на лицевом счете адвоката. Данная конструкция освободит от чрезмерной нагрузки адвокатов с невысоким доходом и позволит адвокатам с высокими доходами участвовать в формировании повышенного размера страховой пенсии.

Однако Правительство РФ более озабочено заполнением дыр в бюджете Пенсионного фонда РФ, чем благосостоянием представителей адвокатского сообщества.

Рассказать коллегам:
Другие мнения
Гаспарян Нвер
Гаспарян Нвер
Советник ФПА РФ, председатель Комиссии по защите прав адвокатов АП Ставропольского края
Нарушения продолжаются
Защита прав адвокатов
О практике применения «адвокатских» поправок в УПК РФ
10 Января 2018
Звягин Олег
Звягин Олег
Адвокат АП г. Москвы
Помощь как мошенничество?
Защита прав адвокатов
Адвокат стал обвиняемым, юридически оценив перспективу дела как не исключающую уголовного преследования
29 Декабря 2017
Пашинский Михаил
Пашинский Михаил
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга
Защита – не только участие в судебном заседании
Защита прав адвокатов
Об оплате дней, затраченных адвокатом по назначению на составление апелляционных жалоб
29 Декабря 2017
Николаев Александр
Николаев Александр
Адвокат АП Чувашской Республики
Консультации вне СИЗО – бесплатно?
Защита прав адвокатов
Суд отказался оплачивать консультации защитника по назначению, которые были даны им доверителю в адвокатском офисе
21 Декабря 2017
Кузьминых Константин
Кузьминых Константин
Aдвокат коллегии адвокатов «Лапинский и партнеры»
Брешь в защите
Стажер адвоката
О защите профессиональных прав стажера адвоката – работника адвокатского образования
14 Декабря 2017
Рогачев Николай
Рогачев Николай
Президент ПА Нижегородской области
Проблема не в законе
Правовые вопросы статуса адвоката
Адвокатским образованиям необходимо озаботиться патронажем над молодыми адвокатами
06 Декабря 2017