Начались общественное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза проекта президентского указа, расширяющего полномочия Министерства юстиции по регулированию деятельности адвокатуры. Опубликованный проект указа Президента РФ разработан самим Минюстом в соответствии с Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 КоАП РФ и Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”».
Как сказано в обнародованном документе, Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации предполагается дополнить новыми пунктами, согласно которым ведомство «определяет требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса», «участвует в работе Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам».
«Требования в отношении адвокатского запроса будут регламентированы в ведомственном приказе Минюста России, принятие которого позволит устранить существующий в настоящее время правовой пробел, связанный с отсутствием четко регламентированного порядка работы с поступившим в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации адвокатским запросом.
Установление единых требований к форме адвокатского удостоверения будет способствовать упорядочению работы территориальных органов юстиции по оформлению удостоверений адвоката и позволит повысить степень их защищенности», – говорится в пояснительной записке к проекту.
Что касается участия представителей Минюста России в работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, то оно, как поясняют разработчики проекта, «связано в том числе с разработкой стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и иных стандартов адвокатской деятельности».
Кроме того, пункт 30 Положения о Министерстве юстиции РФ предлагается утвердить в новой редакции, в соответствии с которой Минюст «утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, форму удостоверения адвоката и порядок ее заполнения».
Внесение изменений в Положение о Минюсте не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, так как дополнительные полномочия ведомства будут осуществляться за счет и в пределах имеющихся штатной численности и предусмотренных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Общественное обсуждение проекта продлится до 27 июля.