Сделав вывод, что портал regulation.gov.ru, запущенный в 2013 г. и курируемый Минэкономразвития, не выполняет в полном объеме функций по общественному обсуждению проектов нормативно-правовых актов (НПА), а является, скорее, «доской объявлений», члены правительственной комиссии предложили министерствам и ведомствам выбрать из плана законопроектной деятельности на 2017 г. от 2 до 5 общественно значимых НПА, которые необходимо обсуждать по особому алгоритму.
Эксперты также должны будут провести независимый анализ работы портала regulation.gov.ru и выработать меры его совершенствования. Протокол с соответствующими поручениями подписан министром РФ по вопросам Открытого правительства Михаилом Абызовым.
Документ предлагается считать общественно значимым, если так решило само ведомство-разработчик и получило согласие общественного совета. С подобной инициативой могут выступить общественный совет при ведомстве, Общественная палата РФ или Экспертный совет при Правительстве. Документ может быть признан общественно значимым и по прямому поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ и его заместителей.
Решение о признании документа общественно значимым предлагается публиковать на официальном сайте ведомства, а затем обсуждение НПА рекомендуется проводить уже на этапе концепции, причем как в интернете (на специальных сайтах и в соцсетях), так и очно.
Правительственная комиссия поручила Экспертному совету до 27 января представить в Минэкономразвития предложения по основным требованиям к функционированию сайта для проведения общественного обсуждения особо значимых НПА, предусмотрев его взаимодействие с порталом regulation.gov.ru.
Порядок обсуждения общественно значимых НПА предлагается прописать в специальном нормативном акте Правительства, предложения по его разработке эксперты должны будут направить в Минэкономразвития до 1 декабря.
