В государственную систему входят органы исполнительной власти (федеральные и субъектов РФ), прокуратуры РФ, уполномоченные по правам человека, государственные юридические бюро, адвокаты и адвокатские палаты субъектов РФ, а в негосударственную – нотариусы, юридические клиники, негосударственные центры бесплатной помощи.