Об электронных и биометрических паспортах в разных странах

Россия

Об электронных паспортах в нашей стране говорят уже много лет. Внедрять их планировалось в 2022 г., однако прошлым летом проект заморозили.

Зато с 18 сентября 2023 г. появился «цифровой паспорт»¹. Но он не стал заменой бумажному, это просто его цифровая версия: достаточно показать QR-код из приложения «Госуслуги».

Хотя, как пояснило Минцифры, делать так можно будет только в определенных ситуациях. Пока их перечень не утвердили, но есть проект. Например, предполагается, что «цифровой паспорт» можно будет предъявлять при покупке алкоголя и сигарет, посещении музеев, посадке на поезд, заселении в гостиницу.

Заграница

Елена Каменская, адвокат Московской коллегии адвокатов «Демидов, Макаров и партнеры»:

Эстония

В стране есть документ «диги-ID э-резидента». Это цифровой идентификатор, благодаря которому граждане других государств могут виртуально присутствовать в Эстонии и пользоваться услугами онлайн, будь то открытие банковского счета, создание компании и управление ею, подача налоговой декларации.

Однако диги-ID не дает гражданство, право на проживание в Эстонии или разрешение на въезд.

Израиль

В 2013 г. в стране появились биометрические паспорта с чипом, который хранит информацию о личности: фотографию, дату рождения, пол и другие данные, в том числе биометрические, такие как отпечатки пальцев.

Наличие биометрических данных позволяет безошибочно идентифицировать владельца, что предотвращает подделку паспортов. И пересекать границу стало проще: можно пройти паспортный контроль без общения с сотрудниками пограничной службы. Это сокращает время ожидания в аэропортах и на границе.

Южная Корея

С 2008 г. в стране выдают биометрические паспорта. В них вшит чип, где хранится информация о личности: фотография, имя, дата рождения, пол и другие данные. Паспорт помогает быстро проходить контроль при перелетах и дает доступ к государственным услугам.

Узбекистан

Джасур Насруллаев, адвокат Республики Узбекистан, и Дмитрий Шильников, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы:

Сегодня вместо биометрических паспортов гражданам Узбекистана выдают ID-карты, содержащие в том числе биометрические данные. ID-карты ввели как экспериментальный проект в январе 2023 г. Полностью перейти на них с биометрических паспортов планируется до 2030 г.

При получении карты гражданин автоматически регистрируется в единой системе идентификации (One ID). Ему присваивают индивидуальный номер – ПИНФЛ (как СНИЛС в России), который используется для налогового, пенсионного учета и доступа к государственным услугам. В электронной системе ID-карт могут храниться сведения не только о паспорте, но и о других документах, например о дипломе, водительском удостоверении или свидетельстве о браке, а также отпечатки пальцев.

Не исключено использование ID-карты в качестве электронного документа, поскольку на ней есть QR-код.

Сербия

Дарья Захарова, адвокат адвокатской конторы «Бородин и Партнеры»:

Тут общегражданский паспорт – это документ с биометрическими данными, который удостоверяет личность гражданина в том числе за границей. Появились такие паспорта в 2008 г. Их оформляют и выдают Министерство внутренних дел и сербские консульства в других странах.

Документ похож на российский заграничный паспорт. В нем 32 обычные бумажные страницы и твердая страница с чипом, который делают при согласии на это человека. Примерно 2/3 граждан Сербии имеют удостоверение личности с чипом.

В чипе хранятся фото владельца, его персональные данные и сертификат, позволяющий проверить подлинность документа. Также в нем записан адрес гражданина. При переезде в чип вносится новая информация. Если же чипа нет, нужно получить паспорт с актуальным адресом и заплатить за это пошлину. Еще по желанию гражданина в чип помещают сертификат электронной цифровой подписи, скан подписи и отпечаток пальца, после чего можно подписывать документы в электронной форме.

Кроме того, в Сербии выдают проездные документы с функцией eGate. В аэропорту Белграда владельцы таких документов могут проходить паспортный контроль через специальные электронные ворота, минуя будку с офицером пограничной полиции. Данные гражданина автоматически проверяются при прохождении им через ворота.

Соединенные Штаты Америки

Эльмира Мусаева, адвокат Московской коллегии адвокатов «Мой адвокат»:

Граждане США получают биометрический паспорт, одним из преимуществ которого являются путешествия без виз. Насчитывается 187 безвизовых направлений, но Россия в этот список не входит.

Для перемещения внутри страны американцы используют ID. Это тоже документ, удостоверяющий личность. ID содержит биометрические данные и часто совмещен с водительским удостоверением. А еще к нему привязан SSN (номер налогоплательщика).