Поправки в законы об АО и ООО
Об отмене дивидендов «потерянных» акционеров и аресте доли участника общества; о дистанционном участии в общем собрании, признании его несостоявшимся, а его решений – ничтожными; об избрании руководителя и совета директоров
В законы об АО и ООО внесены изменения федеральными законами от 8 августа 2024 года № 287-ФЗ и № 305-ФЗ. Одни поправки уже вступили в силу, другие начнут действовать еще не скоро.
«Спящие» акционеры не получат дивиденды и извещения о собраниях
Адвокат Максим Ионцев:
С 8 августа 2024 года действуют статьи 43.1 и 52.1 Закона об АО. Согласно им общество вправе приостановить выплату дивидендов и направление информации о проведении заседания или заочного голосования «потерянным» («спящим») акционерам.
Так общество сможет оставить денежные средства в своем распоряжении, как бы кредитуясь за счет «спящих» акционеров, и сэкономить на рассылке писем.
Юристы Елизавета Двойнишникова и Екатерина Шиловская:
В первую очередь новые статьи направлены на публичные АО с большим количеством акционеров. Непубличным АО позволено исключить их применение, добавив положение об этом в устав.
Решение о приостановлении выплаты дивидендов или направления сообщений «потерянным» акционерам принимает совет директоров одновременно с решением о проведении заседания или заочного голосования общего собрания акционеров. В непубличном АО решение данного вопроса может входить в компетенцию иного органа управления.
Адвокат Юрий Пустовит и юрист Елизавета Цветкова:
Приостановить выплату дивидендов «спящему» акционеру можно при одновременном соблюдении следующих условий:
- общество получало обратно перечисленные акционеру дивиденды не менее двух лет подряд до приостановки;
- дивиденды перечислялись не менее двух раз за вышеуказанный срок;
- регистратор общества не получил актуальную информацию об акционере или его заявление о подтверждении данных, содержащихся в реестре акционеров, за пять рабочих дней до приостановки.
Приостановить направление информации об общих собраниях и бюллетеней для голосования можно при следующих обстоятельствах:
- возвращались все сообщения, которые были отправлены акционеру по указанному в реестре акционеров адресу, не менее двух лет подряд до приостановки;
- такие сообщения направлялись минимум дважды за вышеуказанный срок;
- последнее сообщение содержало предупреждение о возможной приостановке и праве акционера уведомить регистратора общества о своем почтовом адресе;
- регистратор общества не получил актуальную информацию об акционере или его заявление о подтверждении данных, содержащихся в реестре акционеров, за пять рабочих дней до приостановки.
Сведения о приостановке публично раскрываются в форме сообщения о существенном факте в соответствии с требованиями законодательства о ценных бумагах.
Юрист Михаил Танько:
Общество обязано вести учет «спящих» акционеров, которые перестали получать дивиденды и сообщения.
Выплата дивидендов и рассылка сообщений возобновляются после поступления актуальной информации об акционере или его заявления о подтверждении данных, содержащихся в реестре акционеров.
Юристы Елизавета Двойнишникова и Екатерина Шиловская:
В уставе следует определить порядок отслеживания условий, допускающих принятие решений о приостановлении выплаты дивидендов и направления сообщений. Также стоит прописать порядок учета «потерянных» акционеров и обмена информацией в компании для своевременного принятия решения о приостановке или ее прекращении.
Акционерам рекомендуем следить за актуальностью сведений о себе в реестре акционеров, чтобы не попасть в число тех, кому компания перестанет перечислять деньги при распределении прибыли и направлять информацию.
Об аресте доли участника общества можно узнать из ЕГРЮЛ
Юрист Елизавета Цветкова:
С 1 сентября 2024 года в ЕГРЮЛ вносится информация об арестах, наложенных на доли участников судом или приставом (подп. «д» п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и предпринимателей).
Дистанционное участие в жизни компании будет более упорядоченным
Адвокат Максим Ионцев:
В законах об АО и ООО предусмотрели дистанционное участие в общих собраниях акционеров и участников, электронное заочное голосование и дистанционное голосование в электронной форме с использованием образа документа.
Предполагаю, что потребуются подзаконные нормативные акты, регулирующие реализацию новых прав акционеров и участников.
Юристы Елизавета Двойнишникова, Екатерина Шиловская и Михаил Танько:
Гражданский кодекс РФ давно допускает проведение дистанционных общих собраний, когда это предусмотрено уставом или единогласным решением акционеров (участников). Компании пользовались такой опцией, но процедура не была детально урегулирована.
Для проведения общего собрания акционеров (участников) дистанционно будет необходимо соблюсти два условия.
1. Обеспечить возможность достоверно установить дистанционного участника заседания.
С 1 сентября 2027 года для этого будет применяться усиленная квалифицированная электронная подпись. Разрешено предусмотреть другие способы идентификации в уставе или ином документе компании. Например, использование усиленной неквалифицированной электронной подписи либо данных Единой системы идентификации и аутентификации или Единой биометрической системы.
Уставы ООО и непубличного АО могут содержать положения о способах идентификации, отличных от установленных законом.
2. Предоставить дистанционному участнику заседания возможность обсуждать вопросы повестки дня и голосовать.
В частности, нужно обеспечить трансляцию изображения и звука заседания в режиме реального времени.
Адвокат Юрий Пустовит:
Информация о заседании и материалы к нему публикуются на сайте общества.
Оно обязано вести записи дистанционных заседаний и хранить их.
Важно не путать дистанционное участие в заседании и заочное голосование. Теперь такое голосование возможно посредством направления электронных бюллетеней. Раньше все было на бумаге.
Юрист Елизавета Цветкова:
В уставе можно предусмотрть направление во время заседания электронных бюллетеней для голосования или электронных образов заполненных бюллетеней.
С 1 сентября 2027 года вступят в силу положения, устанавливающие требования к их подписанию.
Юристы Елизавета Двойнишникова и Екатерина Шиловская:
Рекомендуем компаниям обновить уставы положениями об участии в общих собраниях дистанционно.
Считаем необходимым конкретизировать порядок созыва и проведения таких собраний. Если уставом не предусмотрено иное, то у участников должна быть возможность присутствовать в месте проведения дистанционного заседания, что возлагает на компанию дополнительные организационные обязанности.
В уставе можно закрепить удобный способ установления дистанционных участников заседаний.
Положения устава об общих собраниях акционеров станут важнее закона
Адвокат Юрий Пустовит:
С 1 марта 2025 года будет введен приоритет положений устава непубличного общества над нормами Закона об АО и актами Банка России в части порядка созыва и проведения общего собрания акционеров (кроме сроков его проведения).
Такие положения могут быть внесены в устав или исключены из него только по единогласному решению всех акционеров (п. 5 ст. 47 Закона об АО).
Появился новый повод для признания общего собрания несостоявшимся
Адвокат Максим Ионцев:
Предусмотрено «экзотическое» основание для признания общего собрания акционеров или участников общества несостоявшимся – существенные технические неполадки (п. 5 ст. 49.1 Закона об АО, п. 4 ст. 38.2 Закона об ООО).
Эта размытая формулировка позволит владельцу контрольного пакета, которому не на руку внеочередное собрание, противодействовать другим крупным акционерам в реализации их прав со ссылкой на внезапные технические неполадки.
Оценка неполадок как существенных перейдет в плоскость судейского усмотрения. В таких спорах потребуется назначение технической экспертизы.
Решения общего собрания окажутся ничтожными в пяти случаях
Адвокат Максим Ионцев:
С 1 марта 2025 года решения общего собрания акционеров будут считаться ничтожными в следующих случаях (п. 10 ст. 47 Закона об АО):
- приняты по вопросам, не включенным в повестку дня (за исключением случая, предусмотренного п. 6 ст. 47 Закона об АО);
- нарушают компетенции общего собрания акционеров;
- противоречат основам правопорядка или нравственности;
- нет кворума для принятия решений;
- нет необходимого для принятия решений большинства голосов акционеров.
Избрание руководителя надо нотариально удостоверять
Юрист Михаил Танько:
С 1 сентября 2024 года требуется нотариальное удостоверение решения об избрании директора компании. Обращаться к нотариусу придется, даже если в обществе один участник (п. 1 ст. 40 Закона об ООО).
Предусмотреть в уставе иной порядок удостоверения решения об избрании руководителя нельзя. По мнению налоговых органов, это правило позволит сократить случаи захвата компаний и защитить их имущество.
Юристы Елизавета Двойнишникова и Екатерина Шиловская:
Новое требование обязательно для всех ООО, кроме кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и специализированных обществ, созданных в соответствии с законодательством о ценных бумагах.
Нотариус, удостоверивший решение об избрании директора, подписывает электронной подписью заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ и подает его в налоговый орган.
Несоблюдение нотариальной формы повлечет ничтожность решения органа управления.
Юрист Елизавета Цветкова:
Закон не распространяет новое требование на случаи продления полномочий руководителя. Однако не исключаю, что на практике продление также придется нотариально удостоверять.
Правила избрания совета директоров обновили
Юрист Елизавета Цветкова:
Лица с полномочиями единоличного исполнительного органа и члены коллегиального исполнительного органа не должны составлять более 1/4 состава совета директоров общества и не могут занимать должность его председателя (п. 2 ст. 66 Закона об АО, п. 2 ст. 32 Закона об ООО).
Адвокат Максим Ионцев:
С 1 марта 2025 года срок внесения кандидатур в состав совета директоров АО будет длиться 7 месяцев – с 1 июля отчетного года по 31 января следующего (п. 1 ст. 53 Закона об АО).
Нынешний срок приводит к злоупотреблениям и манипуляциям.
Уточнили вопросы, которые нельзя перекладывать с одного органа управления на другой
Юрист Елизавета Цветкова:
Совет директоров не может решать вопросы об избрании ревизионной комиссии и прекращении ее полномочий. Коллегиальному исполнительному органу нельзя передать полномочия общего собрания участников, перечисленные в п. 1 ст. 33 Закона об ООО, а также ряд иных (п. 2 ст. 33 Закона об ООО).
Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания участников непубличного АО, не разрешается перекладывать на единоличный исполнительный орган. Но их можно передать для решения совету директоров или коллегиальному исполнительному органу в предусмотренных законом случаях (п. 2 и 2.1 ст. 48 Закона об АО).
Компаниям рекомендуется скорректировать устав с учетом этих поправок. Напоминаю, что изменения в устав вносятся единогласным решением всех акционеров.
Терминологическая небылица
Адвокат Максим Ионцев:
До внесения поправок в Закон об АО общее собрание акционеров чаще проводилось в форме совместного присутствия или заочного голосования. Также была смешанная форма – совместное присутствие с возможностью направления акционерами бюллетеней. Все к этому привыкли. Однако «присутствие» решили заменить «заседанием». Проблем переименование не прибавит, но и пользы от него никакой.
Местами изменение Закона об АО и вовсе оказалось некорректным. Например, указано, что заседания общего собрания акционеров, проводимые помимо годового, являются внеочередными (п. 3 ст. 47 Закона об АО). А как тогда оценивать заочные голосования? Раньше было понятнее, поскольку термин «общее собрание акционеров» включал все возможные формы проведения собрания.
Еще одна неудачная формулировка: при подготовке к проведению заседания или заочного голосования совет директоров определяет способ принятия решений общим собранием акционеров – заседание или заочное голосование (п. 1 ст. 54 Закона об АО). Однако это формы проведения общего собрания. А способ принятия решений на таких собраниях существует один – голосование по вопросам повестки дня.
Высший орган управления акционерным обществом стал именоваться высшим органом. Привычному кворуму, без которого невозможно принятие решений общим собранием, тоже не повезло. Он превратился в «кворум для принятия решения общим собранием акционеров».
Похоже, основным назначением этих правок было увеличение размера законопроекта.
Законодательные нововведения удобно отслеживать в нашем телеграм-канале @agexpert и сообществе «АГ-эксперт» в соцсети «ВКонтакте». Присоединяйтесь!