За управление дронами не по правилам – штраф или лишение свободы

Страны Европейского союза

Европа стала первым регионом в мире, где был создан унифицированный свод правил, регулирующих эксплуатацию беспилотников при осуществлении коммерческой деятельности и для личных целей во время отдыха. Общеевропейские правила – Commission Delegated Regulation (EU) 2019/945 & Commission Implementing Regulation (EU) 2019/947 – были опубликованы 11 июня 2019 г.

Новые правила включают технические и эксплуатационные требования к беспилотным летательным аппаратам. Они определяют возможности, которыми должен обладать беспилотник для безопасного полета. Например, новые беспилотники должны быть индивидуально идентифицируемыми – им присваивается уникальный идентификационный номер. Это позволит властям при необходимости отследить конкретный аппарат.

С июня 2020 г. операторы (владельцы-пользователи) беспилотников должны будут регистрироваться в государстве – члене ЕС, где они проживают или осуществляют свою основную деятельность. Подробнее узнать о новом регулировании можно на сайте Европейского агентства по безопасности полетов (EASA) в разделе «Гражданские дроны (беспилотные летательные аппараты)».

Однако до полной имплементации общеевропейского законодательства в каждой стране будут действовать национальные законы.

Так, во Франции беспилотники весом 800 г и более должны быть зарегистрированы их владельцем на общедоступном портале AlphaTango (включая дроны, привезенные из стран вне ЕС). После этого дрон получает регистрационный номер, который должен быть постоянно виден на нем и различим на расстоянии 30 см невооруженным глазом. Оператор должен быть в состоянии предоставить подтверждение регистрации в случае проверки.

Запрещено пилотирование в ночное время (кроме случаев, когда есть разрешение местного префекта).

Несоблюдение этих требований наказывается лишением свободы на срок до одного года и штрафом в размере 75 тыс. евро.

Также запрещены полеты над людьми, аэропортами и аэродромами, над территорией, находящейся в частной собственности (это возможно только с разрешения владельца), над военными объектами, тюрьмами, атомными электростанциями, историческими памятниками и национальными парками. Для удобства можно использовать карту, чтобы определить ограничения полета по геолокации.

Беспилотники также не могут летать над продолжающимися пожарами, зонами аварий и вокруг аварийных служб.

Дроны не должны подниматься выше 150 м (492 футов) и выше 50 м (164 футов) над любым объектом или зданием, высота которого составляет 100 м (328 футов) или более.

Управление беспилотником над запретной зоной по ошибке или неосторожности наказывается лишением свободы на срок до шести месяцев и штрафом в размере 15 тыс. евро. Умышленное пилотирование над запрещенной зоной наказывается лишением свободы на срок до одного года и штрафом в размере 45 тыс. евро. Несанкционированное использование фотографического оборудования в таком месте приведет к лишению свободы на срок до одного года и штрафу в размере 75 тыс. евро.

Соединенные Штаты Америки

В Америке действуют особые условия ввоза и эксплуатации беспилотников для иностранцев. Обязательна регистрация дрона весом от 250 г до 25 кг в электронной системе Федеральной авиационной службы FAA FAADroneZone. В ней нужно будет указать категорию: «хобби (отдых)» или «коммерция». Стоимость регистрационного взноса – 5 долларов, а срок действия лицензии – три года.

Перевозить беспилотники следует в ручной клади. Провоз в багаже запрещен.

При использовании дронов из категории «хобби» эксплуатация возможна только в пределах зоны видимости. Вес беспилотника должен быть менее 5 кг.

Запрещено управлять дронами рядом с другими летательными устройствами и в местах, где принимаются меры по реагированию на чрезвычайные ситуации (например, при тушении пожаров и борьбе с последствиями ураганов).

Нарушение правил FAA может привести к приостановке или отзыву лицензии, отказу в ее предоставлении, штрафам и лишению свободы. Например, в октябре 2015 г. FAA вынесла решение о взыскании с компании SkyPan International (Чикаго) штрафа в размере 1,9 млн долларов за несанкционированный полет незарегистрированных беспилотников над запретными зонами. Компании удалось мирно разрешить конфликт с FAA, выплатив штраф в размере 250 тыс. долларов.

Канада

Беспилотники весом от 250 г до 25 кг должны быть зарегистрированы в Министерстве транспорта Канады. Перед полетом следует указать на беспилотнике регистрационный номер.

Тому, кто собирается управлять аппаратами, нужно получить сертификат пилота беспилотного летательного аппарата. Операторам, выполняющим продвинутые операции, требуется сертификат пилота «Продвинутые операции», а тем, кто планирует осуществлять базовые операции, понадобится сертификат «Базовые операции». Чтобы получить эти сертификаты, необходимо сдать экзамен (Small Advanced Exam/Small Basic Exam) и выполнить показательный полет перед членом экзаменационной комиссии.

Базовыми считаются операции, если выполняются три условия: полет в неконтролируемом воздушном пространстве на расстоянии более 30 м (100 футов) по горизонтали от посторонних людей, полет не осуществляется вблизи от людей. Остальные операции будут считаться продвинутыми.

Разрешаются полеты не выше 122 м (400 футов). Запрещено управление беспилотником рядом с контролируемыми зонами: аэропортами и аэродромами, в оживленных и густонаселенных районах, национальных парках, через пограничные переходы. Полеты в этих зонах возможны только с разрешения Министерства транспорта Канады.

Основным наказанием за нарушение правил являются штрафы в размере от 250 канадских долларов. С более подробной информацией о штрафах можно ознакомиться на сайте Правительства Канады.

Индия

В Индии иностранцам не разрешается использовать дроны, находящиеся у них в собственности. Возможно управление дронами только в коммерческих целях. Для этого иностранец может арендовать беспилотник, но только в индийской компании. Цели использования должны быть указаны при регистрации.

Беспилотники, за исключением тех, что весят менее 250 г, должны быть зарегистрированы и иметь уникальный идентификационный номер. Компании, которые дают беспилотные летательные аппараты в аренду иностранцам, обязаны об этом позаботиться.

В Индии предъявляют особые требования к конструкции беспилотников. Они подразумевают установку глобальной системы навигации, противоударную систему оповещения, идентификационную табличку, блок управления полетом с возможностью регистрации полетных данных и др.

Во время управления беспилотником человек должен следить, чтобы аппарат находился в зоне видимости. Дроны не могут подниматься на высоту более 122 м (400 футов). Беспилотники нельзя использовать в местах, определенных как «запретные для полетов», – рядом с аэропортами, международными границами и др. Перед каждым полетом необходимо запрашивать разрешение на него через мобильное приложение, которое автоматически обрабатывает запрос.

Согласно Требованиям к эксплуатации дронов от 1 декабря 2018 г., за нарушение требования регистрации дронов следует уголовная ответственность, включая наложение штрафа.

Кения

В Кении беспилотники любых категорий должны быть зарегистрированы. Запрещены полеты на высоте более 122 м (400 футов) над уровнем земли; в радиусе 50 м от физического лица, судна, транспортного средства и сооружения; в пределах 10 км (6,2 мили) от аэропорта и аэродрома. Также запрещены ночные полеты.

Юридическим и частным лицам грозит штраф в размере 2 млн шиллингов (1 доллар равен примерно 104 шиллингам) или шестимесячное тюремное заключение за эксплуатацию беспилотного летательного аппарата без разрешения или экспорт зарегистрированного кенийского беспилотника без разрешения.