Пенсии для беженцев и переселенцев

Проект АЮР по оказанию бесплатной юридической помощи беженцам и вынужденным переселенцам

Ассоциация юристов России (АЮР) оказывает бесплатную юридическую помощь беженцам и переселенцам, вынужденно покинувшим территорию Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

С февраля 2022 г. юристы обработали более 32 000 запросов. Много вопросов связано с оформлением документов, получением выплат и пенсий, подключением мобильной связи и интернета, продолжением учебы в школах и вузах, трудоустройством.

На сайте АЮР есть информация о предоставлении очных и онлайн-консультаций. А еще там можно найти видеоролики на правовые темы и полезные статьи. Ответы на актуальные вопросы беженцев и переселенцев собраны в методичке – в частности, там рассказано о пенсиях.

О пенсиях беженцев и переселенцев

Граждане с удостоверением, подтверждающим статус беженца, а также иностранные граждане и лица без гражданства с видом на жительство имеют право обратиться в Социальный фонд России за назначением пенсии в Российской Федерации.

Назначить могут: страховую пенсию по старости, социальную пенсию по старости, пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца.

Кроме того, беженцы и прибывшие с ними члены семьи вправе воспользоваться мерами поддержки для семей с детьми. Например, они могут получить пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ним.

Проект «Адвокаты – гражданам» по оказанию бесплатной юридической помощи

В рамках проекта «Адвокаты – гражданам» можно задать вопросы и получить бесплатную юридическую помощь через раздел «АГ-Эксперт» на сайте «Адвокатской газеты». Адвокаты отвечают в том числе на вопросы о пенсиях.

О пенсионном обеспечении граждан из ДНР, ЛНР и с Украины

Право на пенсионное обеспечение в России имеют:

• граждане РФ;
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ (имеющие вид на жительство);
• беженцы и те, кто вынужденно покинул ДНР, ЛНР, Украину и размещен на территории РФ.

До 21 февраля 2022 г. пенсионное обеспечение граждан России и Украины, в том числе проживавших в Донецкой и Луганской областях до признания их суверенными и независимыми государствами, в случае их постоянного пребывания на территории РФ осуществлялось в соответствии с российским законодательством с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение СНГ). Теперь на граждан, проживающих и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, Соглашение СНГ не распространяется, поскольку республики как субъекты международного права не являются его подписантами.

Вместе с тем Минтруд России указал: чтобы не допустить снижения уровня пенсионного обеспечения граждан в отсутствие договорной базы с ДНР и ЛНР, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ¹.

Согласно ч. 8 ст. 13 этого закона для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, и используются правила подсчета стажа.

По российскому законодательству для назначения страховой пенсии гражданам, приехавшим из ДНР и ЛНР, в стаж включаются периоды трудовой деятельности, которую они осуществляли до 21 февраля 2022 г. на территории Украинской ССР (до 1 января 1991 г.) и Украины (после 1 января 1991 г.). А для конвертации их пенсионных прав учитываются периоды работы до 1 января 2002 г. Причем неважно, уплачивались ли страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ².

В отношении граждан, приехавших в Россию с Украины (т.е. не из ДНР и ЛНР), применяются российское законодательство и положения Соглашения СНГ. Одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории РФ.

Беженцы и вынужденные переселенцы кроме пенсий могут получать и иные меры социальной поддержки в России.