Приватизацию недвижимости перестанут оспаривать бесконечно

Ограничение срока давности в делах о приватизации

Альберт Халеян:

Раньше изымалось имущество, которое было незаконно приватизировано даже 20–30 лет назад, из-за чего страдали добросовестные приобретатели.

В 2024 году на недопустимость такого подхода указал Конституционный Суд РФ (Постановление от 31 октября 2024 г. № 49-П, подробнее – в новости «Принят закон, уточняющий сроки исковой давности при оспаривании сделок по приватизации»).

С 10 июня 2026 года срок давности по искам об истребовании имущества, которое получено с нарушением законодательства о приватизации, не может превышать 10 лет со дня нарушения права. Для таких требований действует общий трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется согласно статье 200 Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 167-ФЗ).

Новое правило распространяется на требования, сроки предъявления которых возникли до 10 июня 2026 года, если судебные решения по ним не вступили в законную силу.

Поправки не касаются дел, связанных с коррупцией, экстремизмом и передачей имущества религиозного назначения.

Значение изменений для граждан и бизнеса

Адвокат Надежда Гриценко:

Предприниматели покупают производственные базы, склады, офисы и участки с длинной историей перехода прав. Риск изъятия имущества из-за ошибки двадцатилетней давности порождает неуверенность в защищенности вложенных средств и мешает развитию бизнеса.

Покупателям без предпринимательского статуса тоже попадается недвижимость с внушительной правоустанавливающей историей. Это актуально для квартир в старом жилом фонде, зданий в центрах городов, нежилых помещений и земельных участков. При приобретении такого имущества риски могут быть связаны не только с действиями продавца, но и с событиями, которые произошли десятки лет назад.

Поправки призваны защитить права добросовестных приобретателей и минимизировать их опасения.

Альберт Халеян:

Собственников оградили от получения исков спустя десятилетия после приватизации. Теперь можно использовать недвижимость, не боясь, что государство внезапно ее заберет.

Однако поправки не уберегут имущество со следами коррупции или экстремизма. И для объектов, приватизированных менее 10 лет назад, риск оспаривания сохраняется.

Тревожная судебная практика, которой станет меньше

Адвокат Надежда Гриценко:

В последние годы суды рассмотрели немало дел по деприватизации. Прокуратура и иные органы выявляли, что много лет назад при приватизации был нарушен закон, и подавали иски об изъятии имущества. В результате суды прекращали право собственности участников приватизации, а порой и право последующих приобретателей.

Один из известных споров – изъятие акций Ивановского завода тяжелого станкостроения. Прокуратура потребовала вернуть государству ценные бумаги, хотя приватизация состоялась десятки лет назад. Суд иск удовлетворил. Обозначил, что в подобных спорах срок исковой давности не применяется, потому что иск направлен на защиту не субъективного права, а государствообразующих ценностей (дело № А17-1139/2024).

Схожие выводы сделал суд в деле об изъятии у компании нежилых помещений со статусом объекта гражданской обороны. Указал, что формальное применение срока исковой давности стало бы способом легализации прав, возникших незаконно (дело № А55-28423/2023).

В другом деле суды отметили, что срок исковой давности необходимо исчислять не с момента приватизации, а с даты выявления нарушения в ходе прокурорской проверки. При этом должен соблюдаться баланс между защитой интересов государства и частной собственности (Определение Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2025 г. № 913-О, дело № А57-4722/2022).

Теперь изъять имущество не получится, если во время проверки станет известно, что 20 лет назад приватизацию провели с нарушением закона.

Рекомендации собственникам

Альберт Халеян:

1. Просмотрите документы о приватизации имущества.

Если с момента выбытия объекта из публичной собственности прошло больше 10 лет, государство не сможет его истребовать. Если же приватизация состоялась менее 10 лет назад, то позаботьтесь о сохранении бумаг, подтверждающих законность приобретения имущества и вашу добросовестность.

2. Используйте поправки.

Вы получили иск об истребовании приватизированного объекта? В случае если решение суда еще не вступило в силу, обязательно ссылайтесь на пункт 2 статьи 217 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 10 июня 2026 г. № 167-ФЗ.

3. Не путайте деприватизационные и антикоррупционные споры.

Когда дело связано с коррупцией, срок исковой давности не применяется. Здесь новое правило не работает.

4. Следите за изменениями в законодательстве и правоприменении.

Правило о сроке исковой давности в деприватизационных спорах могут вновь скорректировать с учетом того, как его будут применять на практике.