Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра
О спорной «реставрации» казни в России, ее отмене в Германии и укоренении в Китае, а также о смертных приговорах в США
Россия
Артем Петров, юрист Адвокатского бюро «Гуцу, Жуковский и Партнеры»:
Конституция РФ провозглашает право каждого на жизнь. Вместе с тем она указывает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания (ч. 2 ст. 20 Конституции РФ).
После вступления в Совет Европы Россия подписала Протокол № 6 об отмене смертной казни к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – ЕКПЧ). 6 августа 1999 г. Президент РФ внес в Государственную Думу проект федерального закона о ратификации Протокола № 6. Однако Госдума приняла Постановление № 2483-III ГД о преждевременности его ратификации.
Несмотря на это, согласно ст. 18 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. Россия не могла применять смертную казнь, так как это лишало бы ЕКПЧ цели и объекта.
Выход России из Совета Европы и в связи с этим прекращение действия в отношении нее международных договоров породили вопрос: возможна ли «реставрация» смертной казни?
Во-первых, смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Для ее применения как неисключительной меры уголовного наказания необходимо принятие новой Конституции. В частности, на это указал председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин1.
Во-вторых, анализ норм международного права и общепризнанных принципов показывает, что в международно-правовом поле сложилась устойчивая тенденция к отмене смертной казни. Это влияет и на правовую систему России (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
Еще в 1977 г. Генеральная Ассамблея ООН призывала государства к уменьшению числа преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь (Резолюция от 8 декабря 1977 г. № 32/61 «Вопрос о смертной казни»). Затем она приняла Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену казни (Резолюция от 15 декабря 1989 г. № 44/128). В дальнейшем была принята резолюция о моратории на применение казни (Резолюция от 18 декабря 2007 г. № 62/149). Кроме того, казнь не предусмотрена Уставом Международного трибунала для бывшей Югославии и Уставом Международного трибунала по Руанде.
Международно-правовые акты свидетельствуют о формировании межнационального представления о смертной казни как об унижающем человеческое достоинство явлении и неотъемлемом элементе недемократического государства.
В 2009 г. Конституционный Суд РФ обратил внимание на продолжительность моратория на применение смертной казни. В результате действия этого запрета сформировались устойчивые гарантии не быть подвергнутым такому наказанию и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого происходит необратимый процесс, направленный на отмену казни (Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р).
Таким образом, отказ России от членства в Совете Европы нельзя воспринимать как автоматическое возвращение к применению смертной казни.
Германия
Роза Магомедова, адвокат Адвокатской палаты Чеченской Республики:
После окончания Второй мировой войны Германия разделилась на два государства – Федеративную Республику Германии (Западная Германия) и Германскую Демократическую Республику (Восточная Германия).
В Западной Германии смертную казнь отменили в 1949 г., когда была принята Конституция (Grundgesezt). Ввиду федеративного устройства страны в каждой земле действовали свои законы, и в некоторых положения о казни сохранялись. Однако они стали недействительными как противоречащие Конституции после вступления ее в силу.
В Восточной Германии смертную казнь отменили в 1987 г. До этого она широко применялась. Казнь могли назначить, например, за политические преступления вроде госизмены и шпионажа. С 1956 г. такое наказание стали применять реже. В 1968 г. был обнародован Уголовный кодекс, где сохранялись положения о смертной казни. Однако с 1975 г. смертные приговоры приводились в исполнение редко, в последний раз это случилось в 1981 г. В этом же году казнь оставили только за военные преступления.
После объединения Германии в 1990 г. запрет на применение казни сохранился. Последнее двадцатилетие ФРГ активно выступает против этого наказания и входит в состав Группы поддержки Международной комиссии по отмене смертной казни2.
Китай
Лидия Шевцова, адвокат Адвокатского бюро «Патронъ»:
На правовую систему Китая всегда значительное влияние оказывали традиции, обычаи, морально-нравственное понимание справедливости и наказания за преступление.
Для китайца закон, право (фа) (法) ассоциируются с суровым уголовным наказанием3. Это объясняется тем, что со времен Древнего Китая правосудие было уголовным и осуществлялось от лица правителя (главного судьи). А иные споры, например семейные и гражданские, рассматривались общиной, семьей или другой социальной общностью.
Примечательно, что слово «наказание» (син фа) (刑罚) состоит из иероглифа, обозначающего колодец и нож (刑), а графема значит «приговор, казнь, телесное наказание».
В Древнем Китае появилась система пяти наказаний «у син» (五 刑), которая включала в себя клеймение, отрезание носа, отрубание одной или обеих ног (ступней), кастрацию и смертную казнь. Хотя современные исследования говорят о том, что система «у син» возникла гораздо позднее – вероятно, в период Чжаньго (V–III вв. до н.э.). Да и наказания были разнообразнее4.
Например, особой жестокостью отличалось наказание линчи – «смерть от тысячи порезов». Это смертная казнь путем отрезания от тела человека небольших фрагментов в течение длительного времени. Ее применяли при госизмене и отцеубийстве5. Отменили линчи только в 1905 г.
«У син» эволюционировала в систему наказаний, отраженных в Уголовных установлениях Тан «Тан люй шу и» (653 г., династия Тан). Уголовные установления Тан более чем на тысячелетие упорядочили применение наказаний за преступления. Высшей мерой являлась смертная казнь двух видов – отсечение головы и удавление. Такое наказание было направлено на унижение преступника и устрашение общества.
Борьба конфуцианства и легизма внесла коррективы в отношение к смертной казни. Однако, несмотря на идеологические и правовые преобразования, современный Уголовный кодекс, который появился в 1979 г., сохранил казнь в качестве наказания за тягчайшие преступления. Например, ее могут назначить за коррупцию и сбыт наркотиков. Нельзя казнить только несовершеннолетних, беременных женщин и тех, кто достиг 75 лет.
Применение смертной казни может быть отсрочено на два года. Если в период испытательного срока осужденный не совершит умышленное преступление, то казнь могут заменить на лишение свободы. Если совершит, то с санкции Верховного народного суда осужденного казнят немедленно6.
В Уголовном кодексе не перечислены виды казни. На практике применяют инъекцию.
Пока на Западе крепнет тенденция к отмене смертной казни, в Китае даже дискуссий об отказе от этого наказания почти нет. Китайское уголовное законодательство постепенно гуманизируется, что может отразиться на применении казни. Но говорить о полной ее отмене в ближайшие годы не приходится.
США
Михаил Мануков, адвокат Адлерского филиала № 1 Сочи «Краснодарской краевой коллегии адвокатов»:
В 1608 г. в колонии Джеймстаун впервые казнили человека: капитана Джорджа Кендалла расстреляли за измену.
В 1776 г. после объявления независимости США некоторые штаты стали смягчать свои законы о смертной казни.
В 1794 г. Пенсильвания стала первым штатом, который отменил казнь за все преступления, кроме предательства. В 1846 г. Мичиган отменил казнь за все преступления, кроме военных7.
В 1972 г. Верховный суд США назвал смертную казнь неконституционной в деле «Фурман против Джорджии». В результате был введен мораторий на казнь. Но его отменили в 1976 г., когда Верховный суд признал это наказание конституционным в деле «Грегг против Джорджии»8.
Первая с 1963 г. федеральная казнь была проведена в 2001 г. Так наказали Тимоти Маквея, осужденного за теракт в Оклахоме.
В 2002 г. Верховный суд США запретил смертную казнь для людей с умственной отсталостью в деле «Аткинс против Вирджинии». В 2005 г. наложил запрет на казнь для несовершеннолетних преступников в деле «Ропер против Симмонс». А в 2008 г. подтвердил конституционность смертельной инъекции в деле «Бейз против Рейс».
Сегодня смертная казнь предусмотрена на федеральном уровне, в вооруженных силах, а также в 27 штатах (из них в 6 приостановлена)9.
Например, с 1976 г. в Калифорнии исполнено 13 смертных приговоров, хотя камеры смертников насчитывают 686 человек10. Последняя казнь была проведена в 2006 г. В 2019 г. губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом объявил о моратории на смертную казнь11.
А вот Техас чаще других штатов применяет это наказание. С 1976 г. состоялось 579 казней на уровне штата и 6 казней на федеральном уровне12.
Федеральная смертная казнь применяется во всех штатах, хоть и редко. В современную эпоху проведено 16 таких казней, все – с помощью смертельной инъекции. Причем 13 из этих смертных приговоров исполнили с июля 2020 г. по январь 2021 г.13
Мы стараемся быть интересными и полезными. Приглашаем вас в наш телеграм-канал @agexpert и сообщество «АГ-эксперт» в соцсети «ВКонтакте». Присоединяйтесь!
1 Глава КС сказал, что возврат смертной казни возможен только в случае изменения Конституции (https://www.interfax.ru/russia/874653).
2 Пути отмены смертной казни в разных странах мира (https://icomdp.org/wp-content/uploads/2021/01/ICDP-How-States-Abolish-2018-ru.pdf).
3 Трощинский П.В. Влияние традиции на право современного Китая // Журнал российского права. 2014. № 8. С. 101.
4 Моисеева О.Г. Цели и виды наказаний в традиционном праве Китая // Известия Алтайского государственного университета. Юридические науки. 2018. № 6 (104). С. 43–44.
5 Рожкова Е.К. Смертная казнь в Китае: История и современность // Законность и правопорядок в современном обществе. 2011. С. 149.
6 Уголовный кодекс Китая / под ред. проф. А.И. Коробеева и проф. А.И. Чучаева, пер. с китайского проф. Хуан Даосю. М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017.
7 Смертная казнь в США: только факты (https://cyberleninka.ru/article/n/smertnaya-kazn-v-ssha-tolko-fakty).
8 Как в США однажды запретили смертную казнь и почему дали высшей мере вторую жизнь (https://pravo.ru/interpravo/practice/view/101819/).
9 State by State (https://deathpenaltyinfo.org/states-landing).
10 State & Federal. California (https://deathpenaltyinfo.org/state-and-federal-info/state-by-state/california).
11 Governor Gavin Newsom Orders a Halt to the Death Penalty in California (https://www.gov.ca.gov/2019/03/13/governor-gavin-newsom-orders-a-halt-to-the-death-penalty-in-california/).
12 State & Federal. Texas (https://deathpenaltyinfo.org/state-and-federal-info/state-by-state/texas).
13 Federal Death Penalty (https://deathpenaltyinfo.org/state-and-federal-info/federal-death-penalty).