За неухоженные участки будут штрафовать

Определили, какие участки считаются запущенными

С 1 сентября 2025 года земля считается неиспользованной, если соответствует хотя бы одному из признаков, установленных Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2025 г. № 826 (далее – ПП № 826).

Признаки неиспользования участков в населенных пунктах:

• захламление более половины площади, которое не ликвидировано в течение года со дня фиксации проблемы (подп. «а» п. 1 ПП № 826);

• на земле под застройку в течение 5 лет ничего не построено и не зарегистрировано право на объект недвижимости. Есть исключения, когда регистрация не нужна, но тогда должны быть соответствующие документы (подп. «б» п. 1 ПП № 826);на земле под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в течение 7 лет не построен дом и не зарегистрировано право на него. Исключение – суд установил, что собственник не смог достроить жилье из-за действий органа власти или сетевой организации (подп. «в» п. 1 ПП № 826);
• на участке есть здание (не самострой), у которого разрушены крыша или стены, нет окон или стекла на окнах. При этом в течение года со дня обнаружения проблемы собственник так и не начал наводить порядок. Исключение – объект недвижимости признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции. А когда на участке несколько зданий, смотрят каждое. И если разрушено только одно, то признак неиспользования земли не учитывается (подп. «г» п. 1 ПП № 826).

Признаки неиспользования приусадебных, садовых, огородных и не предназначенных для строительства участков:

• захламление более половины площади, которое не ликвидировано в течение года со дня фиксации проблемы (подп. «а» п. 2 ПП № 826);

• зарастание более половины площади сорняками выше 1 метра, дикой зарослью деревьев или кустов, которое не ликвидировано в течение года со дня фиксации проблемы (подп. «б» п. 2 ПП № 826).

Когда начнут проверять участки

Собственнику дается 3 года на освоение земли (п. 2 ст. 85.1 Земельного кодекса РФ). После истечения этого срока оценивается используемость участка по ПП № 826.

Если суд или орган власти запретил пользоваться землей либо ее невозможно эксплуатировать из-за стихийного бедствия или по иным причинам, то вышеуказанные признаки не применяются.

Как будут проверять дачников – Росреестр рассказал в памятке. Также ведомство организовало горячие линии для собственников участков.

Чем грозит неиспользование земли

1. Штраф по части 3 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
   Для граждан – 1–1,5% кадастровой стоимости участка, но не меньше 20 000 рублей; для должностных лиц – 1,5–2%, но не меньше 50 000 рублей; для компаний – 5%, но не меньше 400 000 рублей.
   Если кадастровая стоимость не определена, то действуют фиксированные суммы: для граждан – 20 000–50 000 рублей, для должностных лиц ­– 50 000–100 000 рублей, для компаний – 400 000–700 000 рублей.

2. Изъятие участка по статьям 54 и 54.1 Земельного кодекса РФ.
   Изъятие осуществляется на основании судебного акта, если после назначения штрафа собственник не устранил нарушения.
   Важно: ПП № 826 не вводит новые наказания и не запускает автоматическое изъятие, а только устанавливает признаки неиспользованных участков.

Памятка для дачников

1. Держите участок в порядке.
   Сорняки выше метра – косим. Разрушилось сооружение – восстанавливаем и сохраняем документы (договоры, сметы, акты выполненных работ).
2. Планируйте сроки застройки.
   Для ИЖС в запасе есть 7 лет, не ИЖС – 5 лет.
3. Копите следы использования земли.
   Фотографируйте и снимайте на видео участок. Сохраняйте договоры и акты после уборки и иных работ, квитанции по взносам, заявки на осмотр и проч. Универсального списка нет – чем больше доказательств, тем лучше.
4. Не отмалчивайтесь, если надзорный орган выслал предостережение.
   Желательно оперативно устранить нарушение, зафиксировать надлежащее состояние участка и отправить подтверждение органу.

Если не согласны с мнением органа, подайте жалобу.