ФССП ответит за плохую работу приставов?

Кто и когда может взыскать убытки с ФССП

Взыскатель вправе требовать возмещения ущерба, когда взысканные средства не перечислены ему с депозита ФССП либо когда из-за незаконных действий или бездействия пристава решение суда невозможно исполнить.

Этим правом обладает и должник. Например, когда неправильно хранили арестованное имущество, безосновательно списали деньги со счета или взыскали исполнительский сбор.

Настаивать на возмещении ущерба могут и третьи лица, у которых нет статуса взыскателя или должника. Например, когда незаконно наложили ограничения на выезд за пределы страны и арестовали имущество либо когда вред причинен служебным автомобилем ФССП в результате ДТП.

Как действовать

Лучше сперва обратиться в суд с требованием о признании действия или бездействия пристава незаконным, а уже потом подавать иск о взыскании убытков. Судебная практика показывает, что так выше шанс отстоять свои права.

Компании и индивидуальные предприниматели обращаются в арбитражный суд, граждане – в суд общей юрисдикции (ч. 1 ст. 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 23, ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ). Есть дополнительный вариант – подойдет суд, который выдал исполнительный лист.

Иск предъявляется к Российской Федерации, от имени которой выступит ФССП (п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50). Значит, суд нужно выбирать по месту нахождения территориального органа ФССП, где работает пристав, причинивший вред.

Госпошлина уплачивается, если требуете взыскать убытки (ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ). Когда просите лишь признать незаконным постановление, действие или бездействие пристава, платить ее не нужно.

Примеры из практики, когда с ФССП взыскали убытки

Утрата арестованного имущества

Пристав наложил арест на оборудование, оставив его на хранении у должника. Часть этого оборудования потерялась, и взыскателю пришлось требовать «пропажу» с ФССП. Со службы взыскали почти миллион рублей, поскольку пристав не позаботился о сохранности арестованного имущества (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2021 г. по делу № А40-118798/2020).

Длительное исполнение судебного решения

Неправомерная задержка исполнения судебного акта считается нарушением права на справедливое правосудие в разумные сроки. Поэтому лицо, которому причинен вред такой задержкой, может рассчитывать на компенсацию (Определение Верховного Суда РФ от 10 июня 2022 г. по делу № А12-28997/2020).

1. Компании-взыскателю несвоевременно перечислили средства с депозита отдела судебных приставов. Она взыскала с ФССП убытки, рассчитав их по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2023 г. по делу № А12-28997/2020).

2. Средства с депозита ФССП на счет компании-взыскателя поступили с задержкой и не полностью. Оказалось, что пристав необоснованно перевел часть денег другим кредиторам должника. Компания взыскала с ФССП недополученные 9,7 миллиона рублей в качестве убытков (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 ноября 2022 г. по делу № А56-43112/2021).

Ограничение выезда без уведомления

Пристав возбудил исполнительное производство и ограничил выезд должника из России, но не сообщил ему об этом. А ничего не подозревающий должник купил туристическую путевку. Конечно, отдохнуть ему не удалось. Зато получилось взыскать с ФССП убытки в размере стоимости путевки, компенсацию морального вреда и судебные издержки (Определение Верховного Суда РФ от 6 октября 2020 г. по делу № 2-1441/2019, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 7 декабря 2020 г. по делу № 2-1441/2019).

Незаконное взимание исполнительского сбора

Пристав необоснованно взыскал с компании-должника исполнительский сбор в размере 3,7 миллиона рублей. В суде компания добилась признания такого решения незаконным. А затем взыскала с ФССП убытки, рассчитанные по правилам ст. 395 Гражданского кодекса РФ (Определение Верховного Суда РФ от 5 апреля 2021 г. по делу № А40-211551/2019).

Примеры из практики, когда взыскать убытки с ФССП не получилось

Взыскатель поторопился с обращением в суд

Пристав наложил арест на оборудование и технику должника, но позже имущество пропало. Взыскатель попросил суд обязать ФССП возместить убытки, не дожидаясь окончания исполнительного производства. Однако суд ему отказал, так как пристав еще работал по делу. В частности, он направил постановление об обращении взыскания на зарплату должника (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 февраля 2020 г. по делу № А07-705/2019).

Истец не доказал связь между действиями пристава и убытками

Пристав наложил арест и запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находившихся в залоге у лизинговой компании. Она добилась отмены этого решения через суд, а затем попыталась взыскать убытки с ФССП. Ссылалась на невозможность продать или сдать в аренду автомобили, их амортизационный износ и вынужденное хранение.

Суд отказал компании в удовлетворении требований, так как не установил причинно-следственную связь между действиями пристава и убытками. Также он указал, что лизингодатель не вправе претендовать на выгоду от продажи предмета лизинга, превышающую размер договорных требований к лизингополучателю (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 сентября 2023 г. по делу № А40-18704/2021).

Рекомендации

1. Следите за ходом исполнительного производства, знакомьтесь с его материалами.

2. Передайте приставу известные вам сведения о должнике.

3. Подайте жалобу руководству пристава, если он не выполняет свои обязанности.

4. Подготовьтесь к суду, если из-за упущений пристава решение суда не может быть исполнено. Нужно доказать, что противоправные действия или бездействие пристава привели к возникновению ущерба, а также подтвердить его размер. Обратите внимание суда на п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50. Там сказано, что ФССП обязана доказать наличие имущества у должника, за счет которого решение суда можно исполнить.