Советы для защиты бизнеса при атаках беспилотников

Гарантии бизнеса, пострадавшего от беспилотников

Юрист Лилит Карапетян:

У нас нет специального федерального закона, который бы устанавливал единые меры поддержки для жертв атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Но обсуждается подготовка программы помощи бизнесу, в том числе для возобновления поставок и производств¹.

А пока ориентироваться нужно на региональное законодательство. Например, в некоторых субъектах РФ созданы реестры компаний, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, пострадавших от обстрелов и терактов. Включение в такой список дает доступ к местным мерам поддержки (см., например, Постановление Правительства Ростовской области от 14 августа 2023 г. № 598).

Также отмечу, что атака беспилотников может быть признана форс-мажором (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, Письмо ТПП РФ от 29 января 2026 г. № ПР/0042). Однако не стоит полагаться только на это основание для освобождения от ответственности при неисполнении обязательств, если бизнес не пострадал напрямую и сохранилась возможность соблюсти договоренности.

Юрист Владислав Алехин:

Профильное законодательство с системными мерами поддержки не разработано. Пока только звучат предложения о беспроцентном кредитовании, кредитных каникулах, налоговых отсрочках и других льготах.

Однако предприниматели не беззащитны. Следственный комитет квалифицирует атаки беспилотников как террористический акт и возбуждает дела по статье 205 Уголовного кодекса РФ. А жертвам теракта полагаются компенсационные выплаты (ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. № 1928).

Отдельные регионы оказывают помощь бизнесу. Например, на Кубани разработали льготный заем для пострадавших производителей и продавцов².

Банк России рекомендовал кредиторам поддержать предпринимателей, пострадавших от атак беспилотников: предоставлять кредитные каникулы, даже если у заемщика нет права на них по закону; воздержаться от начисления штрафов и пеней за просроченные платежи; не требовать досрочного погашения кредита (Информационное письмо Банка России от 7 августа 2026 г. № ИН-03-55/27, информация Банка России от 10 августа 2026 г.).

Адвокат Виктор Сергеев:

Для возмещения ущерба от атак беспилотников применяются общие правовые механизмы.

Во-первых, государство выплачивает компенсации гражданам и организациям, пострадавшим от терактов (ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. № 1928). В частности, бизнесу полагается финансовая помощь в связи с утратой имущества в размере 300 000 рублей (подп. «г» п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. № 1928).

Во-вторых, предусмотрены гарантии при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ). Правда, в основном поддержку оказывают гражданам.

Для бизнеса регионы принимают точечные меры. Например, в Белгородской области компаниям и индивидуальным предпринимателям предоставляют субсидии с целью компенсации ущерба, причиненного в ходе контртеррористических операций, обстрелов и терактов (Постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2026 г. № 12-пп).

В-третьих, компании прибегают к страхованию имущества (Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1). Однако здесь необходимо учитывать противоречивую судебную практику и тот факт, что обычно повреждение товаров в результате военных действий страховкой не покрывается (ст. 964 Гражданского кодекса РФ).

Примеры из практики

Адвокат Виктор Сергеев:

Пример № 1. Нефтебазу освободили от возмещения убытков, поскольку было установлено, что хранившийся у нее бензин сгорел из-за теракта (дело № А40-282196/2025).

Пример № 2. Нефтебаза безуспешно пыталась оспорить ответ МЧС об обстоятельствах пожара в результате атаки беспилотника. В письме говорилось, что огонь тушили дольше, потому что нефтебаза нарушила требования пожарной безопасности (дело № А64-1419/2025).

Пример № 3. Организация обратилась за страховым возмещением, так как ее имущество было повреждено во время обстрелов. Страховщик в выплате отказал со ссылкой на то, что военные действия в риски не входят. Суд Московского округа встал на сторону страховой компании. Однако Верховный Суд его решение отменил и поддержал пострадавшую организацию (дело № А40-266406/2023).

Пример № 4. Организация взыскала со страховой компании возмещение в размере 750 000 рублей за технику, поврежденную беспилотником (дело № А40-282343/2024).

Пример № 5. Суд отказал организации во взыскании со страховой компании возмещения за автомобиль, уничтоженный беспилотником. Отметил, что имущество было повреждено в результате военных действий, а это является основанием для освобождения страховщика от обязанности перечислить выплату (дело № А40-113195/2025).

Пример № 6. Организациям отказали в страховом возмещении, поскольку их имущество было повреждено в ходе теракта. По условиям страхования такие случаи страховкой не покрываются (дела № А40-144783/2025 и № А40-213520/2024).

Рекомендации для бизнеса

Юрист Лилит Карапетян:

1. Изучите местное законодательство о мерах поддержки и отслеживайте изменения. Включитесь в реестр пострадавшего бизнеса, чтобы получить доступ к госпомощи.

2. Пересмотрите отношения с контрагентами. Внесите в договоры пункты о порядке действий и ответственности при атаках БПЛА. Например, укажите на возможность сдвинуть срок поставки без штрафа. Также не забывайте уведомлять контрагентов о происшествиях и изменениях в работе.

3. Обсудите с партнерами разделение рисков и расходов на усиление защиты объекта.

4. Скорректируйте внутренние правила на случай диверсий. Создайте протокол действий – от остановки отгрузок до изменения логистических маршрутов.

5. Обучите персонал эвакуации и фиксации ущерба. В частности, после атаки БПЛА нужно сразу вызвать МЧС для составления акта осмотра объекта. До начала восстановительных работ необходимо провести фото- и видеосъемку помещений.

6. Храните договоры, акты, чеки и другие документы, подтверждающие траты на ликвидацию последствий атак БПЛА. Такие расходы можно отнести к внереализационным для уменьшения базы по налогу на прибыль организаций (Письмо Минфина России от 14 марта 2025 г. № 03-03-06/1/25700).

7. Подумайте о страховании имущества. Но учитывайте, что обычно стандартный полис не покрывает ущерб от атак БПЛА.   

Юрист Владислав Алехин:

8. Просчитайте риски и предусмотрите гарантии для себя, партнеров и контрагентов. Например, с магазинами, цехами и складами стоит обсудить обеспечение ими пожарной и антитеррористической безопасности, минимизацию последствий диверсий. Но соблюдайте баланс: при явном преимуществе одной стороны договора суд может отказать в применении ущемляющих условий.

9. Не ждите, что спасатели и правоохранители сделают всю работу за вас после диверсии. Зафиксируйте обстановку, оцените поврежденное имущество, закажите независимую экспертизу в части соблюдения пожарной и антитеррористической безопасности, получите справки от органов, заявите о себе как о потерпевшем в случае возбуждения уголовного дела. Активное участие в расследовании поможет собрать доказательства, которые пригодятся для получения господдержки или защиты от гражданского иска контрагента.

10. Не пренебрегайте регулярными инвентаризациями и аудитами. Приучите к документальной дисциплине сотрудников.

Адвокат Виктор Сергеев:

11. Зафиксируйте в договорах с контрагентами порядок уведомления о диверсиях, перечень подтверждающих документов и последствия (перенос сроков, распределение рисков, выплата штрафных санкций и проч.). Предусмотрите форс-мажорную оговорку об атаках БПЛА. Незамедлительно уведомляйте контрагентов о происшествиях.

12. Запросите сертификат об обстоятельствах форс-мажора в Торгово-промышленной палате.

13. Внимательно читайте правила страхования и учитывайте противоречивую судебную практику при заключении договора со страховой компанией. Повреждения от атак БПЛА должны быть указаны в списке рисков.

14. Разработайте план действий на случай диверсии. Подумайте о включении в карты профессиональных рисков³ вероятности повреждения здоровья работников при регулярных оповещениях о беспилотной опасности. Утвердите правила информирования сотрудников, порядок приостановки работ и эвакуации. Издайте приказ о введении и оплате простоя, закрепите в локальных актах возможность перевода работников на удаленку. Проведите для них инструктажи.

15. Сделайте копии бухгалтерских и кадровых документов, чтобы хранить их вне основной площадки. Продублируйте каналы связи. Предусмотрите резервное энергоснабжение и альтернативную логистику.

Эксперты Ассоциации интеллектуальных волонтеров подготовили методичку для продавцов на Wildberries с первоочередными мерами для сохранения доказательств причиненного ущерба и минимизации финансовых потерь.