Наказания для журналистов – за нарушение запретов

Использование нецензурной брани

Юрист Анастасия Завязкина и адвокат Виталия Недбай:

Запрещено распространять материалы с нецензурной бранью (ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ). Нарушение редакцией этого правила расценивается как злоупотребление свободой массовой информации.

Давным-давно Роскомнадзор пояснил журналистам, что такое нецензурная брань, и призвал СМИ пользоваться словарями (информация Роскомнадзора от 25 декабря 2013 г. и от 21 апреля 2014 г.). Рекомендациями органа суды руководствуются до сих пор.

Новостные агрегаторы, аудиовизуальные и музыкальные сервисы, владельцы соцсетей тоже не должны допускать распространение на своих страницах вредоносного контента, в том числе содержащего нецензурную брань (ст. 10.4–10.7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Адвокат Виталия Недбай:

Изготовление или распространение продукции СМИ с нецензурной бранью влечет ответственность по ч. 3 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В случае с продукцией для детей применяется ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Нецензурную брань в общественном месте могут признать мелким хулиганством, за что последует ответственность по ст. 20.1 КоАП РФ.

Юрист Анастасия Завязкина:

Распространение фонограмм, аудиовизуальной и печатной продукции (за исключением продукции СМИ) с нецензурной бранью без специальной упаковки и текстового предупреждения наказывается по ст. 6.27 КоАП РФ.

За мат на сцене организатору мероприятия грозит штраф по ст. 6.26 КоАП РФ.

Примеры из практики

Юрист Анастасия Завязкина:

Пример № 1. Главного редактора сетевого издания оштрафовали на 5000 рублей по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ за публикацию материала с непристойной лексикой (дело № 12-263/2024).

Пример № 2. Главного редактора оштрафовали на 5000 рублей по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ за публикацию видеоролика с матом (дело № 05-0869/374/2025).

Пример № 3. Газету привлекли к ответственности по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ за распространение продукции для детей с маркировкой 12+, содержавшей описание насилия и бранные слова (дело № 12-714/2025).

Пример № 4. Главного редактора онлайн-журнала оштрафовали на 10 000 рублей по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ за публикацию материала с нецензурным словом (дело № 05-0757/374/2025).

Пример № 5. Главного редактора газеты оштрафовали на 5000 рублей по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ за статью с ненормативной лексикой (дело № 5-813/2025).

Адвокат Алексей Иванов:

Пример № 6. Сетевое издание оштрафовали на 20 000 рублей за публикацию двух статей с нецензурной бранью (дело № 16-587/2023).

Пример № 7. Во время радиоэфира прозвучала песня «Крайний блюз», содержащая нецензурные слова, за что СМИ назначили штраф 10 000 рублей (дело № 16-5429/2025).

Адвокат Виталия Недбай:

Пример № 8. Издательство привлекли к ответственности по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ за размещение на своем сайте видеоролика с нецензурной бранью (дело № 16-5688/2025).

Рекомендации для редакций

Юрист Анастасия Завязкина:

1 Просматривайте материалы перед публикацией.

До размещения видео или аудио необходимо проверять в том числе фоновые реплики, выкрики и речь второстепенных героев. Даже единичное употребление матерного слова является нарушением.

2. Правильно избавляйтесь от нецензурной брани.

Ненормативную лексику нужно вырезать или заглушать так, чтобы слово невозможно было восстановить по звуку, артикуляции или контексту.

Помните, что цитирование не считается исключением: ссылка на источник, прямая речь или кавычки не помогут избежать ответственности.

Адвокат Виталия Недбай:

Безопаснее обходиться описательными формулировками, не воспроизводя саму лексику. Например, лучше написать «нецензурное выражение» или «бранное слово».

Заменять мат звездочками или частичным написанием – рискованное решение. Регулятор может назвать это распознаваемым воспроизведением.

Распространение информации о наркотиках

Юрист Анастасия Завязкина и адвокат Александр Караваев:

Запрещено распространять сведения о разработке, изготовлении, использовании или местах приобретения наркотиков, а также пропагандировать их преимущества (ч. 3 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).

Несоблюдение этого правила наказуемо по ст. 6.13 КоАП РФ. Штрафы достигают 1,5 млн рублей.

При повторном нарушении организации грозит приостановление или прекращение деятельности на основании решения суда (п. 5 и 6 ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).

Об ужесточении уголовной ответственности за пропаганду наркотиков читайте в статье «Административные и уголовные поправки за второе полугодие 2024 года».

Примеры из практики

Юрист Анастасия Завязкина:

Пример № 1. Телеканал привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ за демонстрацию художественного фильма со сценой изготовления и курения сигареты с наркотическим содержимым. В основу судебного решения легло заключение психолого-лингвистической экспертизы. Эксперт отметил, что сцена показывает положительный опыт употребления наркотиков и побуждает их принимать (дело № 5-618/2024).

Пример № 2. Главного редактора сетевого издания оштрафовали на 40 000 рублей по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ за публикацию статьи о лечебных свойствах наркотика и его преимуществах перед алкоголем. Ссылки на повествование об опыте других стран и право высказывать свою точку зрения суд не принял. Психолого-лингвистическое исследование показало, что статья направлена на опровержение вредности запрещенного вещества (дело № 3- 149/2018).

Адвокат Александр Караваев:

К ответственности по ст. 6.13 КоАП РФ в основном привлекают расклейщиков объявлений о продаже наркотических средств и пользователей интернета. Например, Викторию Боню оштрафовали за пропаганду наркотиков (дело № 05-0333/184/2025). Телеведущая пояснила, что ее доменом завладели злоумышленники¹.

Рекомендации для редакций

Юрист Анастасия Завязкина:

1. Напоминайте, что наркотики – зло.

Цитируйте правоохранителей, наркологов, психологов и других экспертов, рассуждающих о вреде наркотических средств.

Сделайте акцент на разрушительных медицинских, социальных и правовых последствиях. Подчеркните незаконность оборота наркотиков. Контекст должен быть однозначно негативным.

2. Следите за формулировками.

Не упоминайте конкретные названия, дозировки, рецепты, места распространения или способы изготовления, маскировки, перевозки, хранения и употребления наркотических средств.

Избегайте жаргонных выражений вроде «накрывает» или «ловить кайф».

Будьте осторожны с высказываниями, которые походят на демонстрацию преимуществ наркотиков в немедицинском контексте. Например, «легкие наркотики», «безопасная доза», «контролируемое употребление».

В новостях лучше сделать акцент на деятельности правоохранительных органов, пресечении преступления, защите общественной безопасности, а не на характеристиках изъятых веществ.

О наркомании допустимо рассказать для понимания биографии. Но зависимость не должна быть объектом пристального внимания и тем более поощряться. Покажите, что это заболевание является проблемой, а не фактором успеха.

Адвокат Александр Караваев:

Не допускайте двусмысленных и позитивных высказываний о наркотиках. Например, нарушением могут признать описание в репортаже места, где продаются запрещенные вещества.

Сообщение о самоубийствах

Адвокат Виталия Недбай:

В интернете нельзя призывать к самоубийству и рассказывать о способах его совершения. Сайты с такой информацией блокируют (ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Побуждение детей к действиям, представляющим угрозу их жизни и здоровью, в том числе к суициду, относится к запрещенной информации (п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ).

Некорректное освещение этой темы может повлечь административную или уголовную ответственность (ст. 6.17, 13.15,13.21 КоАП РФ, ст. 110.1 Уголовного кодекса РФ).

Примеры из практики

Адвокат Виталия Недбай:

Судебная практика последних лет показывает, что журналисты не допускают подобных нарушений. В делах о привлечении к ответственности фигурируют люди, которые не имеют отношения к СМИ.

Адвокат Алексей Иванов:

Мой доверитель из региональной газеты рассказал, что они написали заметку о самоубийстве подростка – сухо, по факту, но указали место (гараж) и способ (петля). Роскомнадзор вынес предписание со ссылкой на ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ. Пришлось удалить материал и опубликовать новый, где «повесился в гараже» заменили на «покончил с жизнью».

Рекомендации для редакций

Адвокат Виталия Недбай:

1. Сохраняйте баланс.

Яркость материала не должна подрывать правовую безопасность его содержания. Даже если основной текст составлен корректно, сенсационный заголовок с подробностями может стать поводом для претензий.

Порой лучше использовать нейтральные слова – «погиб» или «умер», а не менять одну ненадежную формулировку на другую – «застрелился» вместо «выстрелил себе в голову». Помните, что важны контекст и степень детализации.

2. Учитывайте разъяснения надзорных органов.

Как СМИ освещать случаи самоубийства – Роспотребнадзор рассказал в рекомендациях. В частности, следует избегать репортажей о суициде на первой полосе издания и приглушать остроту подачи информации.

Публикация информации о детях

Адвокат Виталия Недбай:

Обнародование и дальнейшее использование изображения человека допустимо только с его согласия (п. 1 ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)). За детей такое согласие дают родители (ст. 26–28 ГК РФ).

Разрешение не нужно, если: 1) изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) съемка ведется в общедоступном месте или на публичном мероприятии, причем человек не является основным объектом; 3) модель позирует за плату (п. 1 ст. 152.1 ГК РФ).

При нарушении этого правила материалы могут изъять из оборота и уничтожить на основании судебного решения без выплаты компенсации (п. 2 ст. 152.1 ГК РФ). Если изображение опубликовано в интернете, то человек вправе потребовать его удаления и пресечения дальнейшего распространения (п. 3 ст. 152.1 ГК РФ).

Кроме того, СМИ запрещено без согласия распространять информацию о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (ч. 6 ст. 4, ч. 4 ст. 41 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1). Разрешение не требуется, только если пострадавший достиг 14 лет и при этом получить согласие его или родителей невозможно, в том числе когда родителей подозревают в преступлении (п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1).

Целями публикаций должны быть защита прав детей, расследование преступлений, установление причастных или розыск пропавших (ч. 4 и 5 ст. 41 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1).

Нарушение этого правила может повлечь административную или уголовную ответственность (ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ, ч. 3 ст. 137 Уголовного кодекса РФ).

Примеры из практики

Адвокат Алексей Иванов:

Главного редактора оштрафовали на 30 000 рублей за статьи о гибели мальчика, где были его фото, имя, район проживания и другие данные. Главред возразил: он рассказал о событии из-за огромного резонанса и важности информирования людей о случившемся. На это и обратил внимание кассационный суд, который указал, что целью публикаций должна быть только защита прав ребенка (дело № 16-1355/2025).

Рекомендации для редакций

Адвокат Виталия Недбай:

1. Будьте внимательны к формулировкам.

Если информацию нельзя раскрывать, то в тексты не должны просачиваться фамилии, места проживания и другие детали, по которым детей можно опознать.

Если пропавшего ребенка нашли погибшим, то ранее опубликованный материал о его розыске необходимо обезличить или удалить.

2. Сохраняйте молчание, если есть сомнения.

Когда вы не уверены в правомерности публикации сведений о ребенке, выбирайте перестраховочное молчание. Лучше так, чем огласка с вероятностью получить миллионный штраф или реальный срок.

Пропаганда нетрадиционных ценностей и экстремизма

Адвокат Вячеслав Плахотнюк:

Запрещено распространять материалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения, а также экстремистские материалы и информацию об экстремистских организациях (ч. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ, ст. 5.1 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ, ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ, ч. 4 ст. 5 Закона о рекламе).

Нарушение этих правил влечет ответственность по ст. 6.21, 6.21.1, 6.21.2 и 20.3 КоАП РФ. Штрафы достигают миллионов рублей.

Также напомню, что предусмотрена ответственность за поиск в интернете экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе через VPN (подробнее – в статье «За поиск экстремистских материалов начнут штрафовать с осени»).

Примеры из практики

Пример № 1. Девушку арестовали на 5 суток по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за ношение сережек и чокера с символикой ЛГБТ (движение признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории РФ). Доводы об обычной радуге на украшении суд не принял (дело № 12-219/2024).

Пример № 2. Девушку оштрафовали на 1000 рублей по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за размещение в соцсети фотографии с символикой «Международного движения сатанистов» (движение признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории РФ). На снимке были изображены Бафомет и пентаграмма (дело № 5-794/2025).

Рекомендации для редакций

1. При подготовке материалов про религию, оккультизм или контента на иные контркультурные темы сверяйтесь со Списком экстремистских материалов и Перечнем экстремистских организаций Минюста России.

2. Избегайте характеристик, которые можно расценить как формирование интереса к запретной теме или ее одобрение.

3. Проверяйте графику на сходство не только с символикой запрещенных организаций, но и с их стилистическими аналогами. При этом учитывайте, что запрещена не мифологическая или культурная образность, связанная с дьяволом или другими подобными персонажами, а именно пропаганда табуированной идеологии.

4. В репортажах на рискованные темы ставьте плашки-предупреждения о запрете пропаганды нетрадиционных ценностей или движения в зависимости от контекста.

Упоминание иноагентов

Адвокат Александр Караваев:

Запрещено распространять информацию об иностранных агентах и произведенных ими материалах без указания на их статус (ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, ч. 3 и 4 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ, ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Закон не говорит, как обозначать статус. Главное – соблюдать это требование при упоминании иноагентов (информация Роскомнадзора от 7 июня 2026 г.).

Случаи, когда необходима маркировка по определенным правилам, и формы указаний перечислены в Постановлении Правительства РФ от 22 ноября 2022 г. № 2108.

За отсутствие пометки об иноагентском статусе СМИ наказывают по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Примеры из практики

Пример № 1. Сетевое издание оштрафовали на 40 000 рублей за упоминание в статье иноагента без указания его статуса (дело № 5-77/2025).

Пример № 2. Главного редактора оштрафовали на 5000 рублей за упоминание в статье иноагента без указания его статуса (дело № 5-188/2025).

Пример № 3. Главного редактора оштрафовали на 4000 рублей за распространение информации об иноагенте без указания его статуса (дело № 5-59/2025).

Рекомендации для редакций

Проверяйте наличие маркировки в любых высказываниях об иноагентах – будь то ссылки на их материалы или биографические подробности.

Вопросов больше, чем ответов

Юрист Елизавета Худякова:

Журналисты постоянно сталкиваются с ситуациями, которые требуют индивидуального подхода.

Приведу пример. Демонстрация табачных изделий и никотинсодержащей продукции в предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях запрещена (ст. 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ). Это означает, что любой контент, в котором мелькают табачные изделия, автоматически подпадает под 18+. Но на практике это требование порой кажется абсурдным.

У коллег выходила передача про загрязнение лесов. Там ежик жевал сигаретную пачку. Из-за нее программу нужно маркировать 18+ и показывать в ночное время. В подобных случаях коллеги опираются на логику: передача познавательная и на детей не ориентирована, пропаганды употребления табака нет. Возрастной ценз снижают – и показывают программу днем. Однако формально это нарушение.

Другой пример. Коллеги сняли документальный фильм в зоне боевых действий. Важные истории о повседневной жизни и мужестве наших ребят в условиях СВО хотелось бы донести до подростковой аудитории. Но военные попадают в кадр с сигаретой. Значит, либо размывать сигарету вместе с лицом бойца, либо опять «только для взрослых».

А как быть с антипропагандой нетрадиционных ценностей? Журналисты собрали документалку о герое, который вернулся в Россию из Европы из-за засилья чуждых идей на Западе. Или подготовили новость о значимом международном заседании, куда европейский политик явился накрашенным и в юбке. Теперь это ночной контент с пометкой 18+.

И как работать после введения запрета на поиск экстремистских материалов? Сотрудникам редакций приходится искать всякое, но для них изъятий закон не предусматривает, увы.

Вопрос тут скорее к законодателю: как освещать события, не нарушая закон, когда его требования начинают конфликтовать со здравым смыслом?

Памятка главному редактору: 5 основных рисков 2026 года

Адвокат Алексей Иванов:

1. Материалы о пострадавших детях в угоду общественному интересу.

У судов в приоритете приватность детей. Цель публикации должна быть связана с защитой прав ребенка, а не с большим резонансом.

Тщательно выверяйте материалы, чтобы туда не попадали данные детей, если вы публикуете тексты не для защиты их прав и нет согласия родителей. Даже размещение фото могут счесть достаточным для привлечения к ответственности.

2. Суицидальные подробности.

При освещении темы самоубийства избегайте детального описания способа, инструментов и последовательности действий; указания места и времени, если это усиливает эффект подражания; романтизации, героизации или оправдания суицидальных поступков; яркой эмоциональной окраски, сенсационной подачи, шокирующих подробностей.

Перепроверяйте информацию, используйте нейтральную лексику и откажитесь от импульсивных пассажей. Лучше добавить контакты служб психологической помощи или рекомендации экспертов.

3. Упоминание иноагента без указания его статуса.

Суды исходят из формального состава правонарушения: распространение информации об иноагенте без маркировки признается достаточным для привлечения к ответственности независимо от масштаба аудитории, общественной значимости темы или вредных последствий. То есть риск возникает даже при технической ошибке редакции.

Как быть, когда иноагентом человека или организацию признали после публикации текста? В законах ответа нет, есть только обязанность указывать статус. Надзорные органы считают, что раз материал в публичном доступе, маркировка должна быть. Иначе они расширительно трактуют понятие «распространение» и привлекают к ответственности.

Советую мониторить Реестр иностранных агентов и добавлять маркировку даже в материалы, которые были опубликованы до присвоения человеку или организации иноагентского статуса.

Что касается самих иноагентов, то при нарушении порядка деятельности, в том числе несообщении о своем статусе, им грозит административная ответственность по ст. 19.34 КоАП РФ. Если не исполнять иноагентские обязанности на постоянной основе, то последует уголовная ответственность по ст. 330.1 УК РФ.

4. Пропуск в свет нецензурной брани.

Практика показывает, что нарушением считается как дословное, так и завуалированное воспроизведение брани. Оштрафовать могут даже за короткий фрагмент в несколько секунд с нецензурным высказыванием.

Ненормативную лексику необходимо исключать из всех публикаций. Ссылки на авторский материал не освобождают от ответственности.

5. Публикация ложных и порочащих сведений.

Факты в СМИ должны быть правдивыми. Очернять ими людей запрещено. Оценочные суждения допустимы, если не носят оскорбительный характер (ст. 152 Гражданского кодекса РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3).

Представим, что редакции предъявили иск о защите чести, достоинства и репутации. Причем истец сформулировал свою позицию широко и оспаривает внушительные фрагменты текста без уточнений. В таком случае советую редакции заявить о конкретизации предмета доказывания. Иначе придется подтверждать, что весь спорный массив соответствует действительности (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ). Также возражайте, если истец просит заблокировать материал в качестве обеспечительной меры (ст. 139 Гражданского процессуального кодекса РФ).