Административные и уголовные поправки за второе полугодие 2024 года

Нарушения ПДД стали дороже

С 1 января 2025 года выросли штрафы за правонарушения в области дорожного движения (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 490-ФЗ, глава 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)).

Водители будут платить больше за следующие нарушения: управление автомобилем без ремня безопасности и перевозка непристегнутых пассажиров, управление мотоциклом или мопедом и перевозка пассажиров без шлемов, отказ пройти медосвидетельствование на состояние опьянения, вождение в таком состоянии или передача управления нетрезвому водителю, превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на «встречку», игнорирование дорожных знаков и разметки, использование полосы для маршруток, а также нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью человека, и проч.

В течение 30 дней со дня наложения штрафа уплачиваются только 75% от назначенной суммы (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Штрафные суммы будут поступать в бюджеты: в федеральный – 25%, в региональный – 75% (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 488-ФЗ).

За скрытые госномера на машине лишат прав

За управление транспортным средством с устройствами, препятствующими идентификации госномеров, в том числе за счет их видоизменения или скрытия, лишат прав на срок от 1 до 1,5 года с конфискацией устройства (Федеральный закон от 14 октября 2024 г. № 342-ФЗ, ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ).

Безответственных владельцев домашних животных будут штрафовать

За несоблюдение требований к содержанию домашних животных ввели штрафы: для граждан – до 3000 рублей, для должностных лиц – до 15 000 рублей, для компаний – до 30 000 рублей (Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 440-ФЗ, ст. 8.52 КоАП РФ).

Названные требования предусмотрены Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ. В частности, они касаются выгула животных и обеспечения для них условий с учетом ветеринарных и санитарно-эпидемиологических правил.

Продажу энергетиков детям запретили

С 1 марта 2025 года нельзя будет продавать несовершеннолетним безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетики.

Если продавец усомнится в возрасте покупателя, он вправе потребовать документ, позволяющий подтвердить совершеннолетие (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 304-ФЗ).

За нарушение нового запрета предусмотрят административные штрафы (законопроект № 791244-8).

Продажа газовых баллончиков и зажигалок детям тоже под запретом

С 1 марта 2025 года вводится запрет на продажу несовершеннолетним товаров бытового назначения, которые содержат сжиженные углеводородные газы, опасные при вдыхании.

Правительство РФ должно утвердить перечни таких газосодержащих товаров и документов, позволяющих установить возраст покупателя, в том числе при дистанционной продаже (Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 438-ФЗ).

За нарушение нового запрета предусмотрят административные штрафы (законопроект № 750540-8).

За продажу никотина и вейпов детям ввели уголовную ответственность

Наказывать по Уголовному кодексу начнут за розничную продажу несовершеннолетним не только алкогольной продукции, но и табачной и никотинсодержащей продукции, а также устройств для ее потребления (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 515-ФЗ).

За это преступление назначат штраф или исправительные работы. Но при условии, что человек совершил его, пока считался подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Кроме того, планируется увеличить размеры административных штрафов за продажу указанных товаров детям (законопроект № 782111-8).

Для некурительного табака установили обязательные требования

Определены правила производства, обращения и оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории России. Основная часть поправок вступит в силу 1 марта 2025 года (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 325-ФЗ).

Например, на пачках с бездымным табаком должно быть написано о его вреде здоровью. Подготовлен перечень веществ, которые нельзя использовать при производстве некурительного табака.

Банки и коллекторы дорого заплатят за незаконные звонки должникам

Только кредитор или его представитель вправе звонить должнику и отправлять сообщения с требованием вернуть долг. При смене кредитора новый кредитор может воспользоваться этим правом, если является кредитной организацией или профессиональной коллекторской организацией.

За нарушение данных требований предусмотрены штрафы: для граждан – до 500 000 рублей, для должностных лиц – до 1 000 000 рублей, для компаний – до 2 000 000 рублей (ч. 6 ст. 14.57 КоАП РФ).

Правила взаимодействия с должником определены в главе 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ. Если кредитор или его представитель их нарушил, последует штраф: для граждан – до 50 000 рублей, для должностных лиц – до 200 000 рублей, для компаний – до 500 000 рублей (ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ).

Неисполнение решения ФССП об ограничении взаимодействия с должником повлечет наложение штрафа. Для должностных лиц его размер составляет до 100 000 рублей, для компаний – до 300 000 рублей (ч. 5 ст. 14.57 КоАП РФ).

Для коллекторов установлены и другие штрафы, например за незаконное использование в наименовании компании словосочетания «профессиональная коллекторская организация» (Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 473-ФЗ, ст. 14.57 КоАП РФ).

Треш-контент взяли под контроль

Владельцы соцсетей должны выявлять треш-стримы. А операторы связи обязаны установить в своих сетях технические средства контроля, ограничивающие доступ к аморальной информации (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 216-ФЗ, подробнее – в статье «Блогерам – о недавних изменениях в законах»).

Также напомню, что владельцев страниц в соцсетях, у которых больше 10 000 подписчиков, обязали передавать данные о себе в Роскомнадзор (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 303-ФЗ, подробнее – в статье «Блогерам – о недавних изменениях в законах»).  Сделать это можно через портал госуслуг (информация Минцифры от 1 ноября 2024 г.).

Ответственность за пропаганду наркотиков ужесточили

С 1 сентября 2025 года увеличатся административные штрафы за распространение информации о наркотических средствах, психотропных веществах и их аналогах с нарушением требований законодательства (ст. 6.13 КоАП РФ).

Также будет установлена уголовная ответственность за пропаганду наркотиков в интернете (федеральные законы от 8 августа 2024 г. № 224-ФЗ, № 225-ФЗ и № 226-ФЗ, подробнее – в статье «Блогерам – о недавних изменениях в законах»).

Пропаганду чайлдфри запретили

Нельзя распространять информацию, пропагандирующую отказ от деторождения.

В противном случае грозит штраф: для граждан – до 100 000 рублей, для должностных лиц – до 200 000 рублей, для компаний – до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (федеральные законы от 23 ноября 2024 г. № 401-ФЗ и № 411-ФЗ, ст. 6.21 КоАП РФ).

Роскомнадзор уже разработал критерии для блокировки материалов, пропагандирующих чайлдфри (ID проекта на федеральном портале проектов нормативных правовых актов: 02/08/12-24/00153568)

За незаконное пользование системами водоснабжения и водоотведения оштрафуют

Теперь накажут не только за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, но и за самовольное пользование ими (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 241-ФЗ, ст. 7.20 КоАП РФ).

В обоих случаях размеры штрафов составляют до 15 000 рублей для граждан, до 80 000 рублей для должностных лиц, до 200 000 рублей для компаний.

Раньше штрафы не превышали 30 000 рублей.

Административный арест для отцов-одиночек отменили

Административный арест не грозит мужчинам, которые являются одинокими родителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов. Это же правило касается одиноких матерей, усыновителей, опекунов и попечителей таких детей (Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 379-ФЗ, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Наказания за вовлечение детей в антиобщественные действия ужесточили

Увеличены сроки лишения свободы за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и преступлений для родителей, педагогических работников и иных лиц, на которых возложена обязанность по воспитанию детей.

Также наказание ввели для тех, кто через интернет склоняет детей к бродяжничеству, попрошайничеству, систематическому употреблению алкоголя или одурманивающих веществ и совершению преступлений (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 514-ФЗ, ст. 150, 151 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ)).

При утечке персональных данных санкции будут строже

Административная ответственность. С 30 мая 2025 года увеличатся штрафы для граждан, должностных лиц и компаний за обработку персональных данных (далее ­– ПД), несовместимую с целями их сбора или не предусмотренную законодательством, а также за повторное совершение таких правонарушений.

Также оператора оштрафуют, если он не уведомил уполномоченный орган о намерении обрабатывать ПД или о передаче ПД, повлекшей нарушение прав граждан.

Предусмотрены штрафы за бездействие или действия оператора, повлекшие неправомерную передачу или распространение ПД. Их размеры будут зависеть от объема утерянных данных (Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 420-ФЗ).

Уголовная ответственность. В Уголовном кодексе появилась статья 272.1. Она устанавливает наказания за противоправные использование, передачу или распространение, сбор или хранение компьютерной информации, которая содержит ПД и получена незаконным путем.

Также ответственность последует за создание или поддержание работы сайта, интернет-страницы, информационной системы или программы, предназначенных для незаконных хранения, передачи или распространения указанной информации с ПД.

Новая статья не распространяется на случаи обработки ПД гражданами для личных и семейных нужд (Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 421-ФЗ).

Скрывать открытие бизнеса станет невыгоднее вдвое

С 27 июня 2025 года увеличатся штрафы за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Размеры штрафов составят 7000 – 12 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и 24 000 – 48 000 рублей для компаний. При повторном правонарушении штрафы вырастут – до 25 000 рублей для предпринимателей и до 60 000 рублей для компаний (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 516-ФЗ, ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).

За отказ принять на работу инвалида оштрафуют работодателя

За невыполнение квоты для трудоустройства инвалидов или отказ в приеме на работу в пределах квоты предусмотрен административный штраф: до 30 000 рублей для должностных лиц, до 50 000 рублей для индивидуальных предпринимателей, до 100 000 рублей для компаний (Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 382-ФЗ, ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ).

Раньше штрафовали только должностных лиц.

За организацию незаконной миграции последует суровое наказание

Увеличены административные штрафы за подделку документов в целях организации незаконной миграции. Максимальный – 60 000 000 рублей (Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. № 402-ФЗ, ч. 3 и 4 ст. 19.23 КоАП РФ).

За организацию незаконного въезда или пребывания иностранцев в России участников организованной группы могут лишить свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом (Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 383-ФЗ, ст. 322.1 УК РФ).

Также налаживание незаконной миграции будет наказываться конфискацией денег, ценностей и имущества, полученных в результате совершения преступления (Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 387-ФЗ, ст. 104.1 УК РФ).

Подробнее – в брошюре «Важные поправки в миграционном законодательстве для работодателей».

Ответственность иностранцев поменялась

С 5 февраля 2025 года вводится миграционный режим высылки. Он будет распространяться на иностранных граждан, которые находятся в России незаконно (например, истек срок разрешения на временное проживание или аннулирована виза). Новый режим начнет применяться с момента внесения мигранта в реестр контролируемых лиц (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ, подробнее – в статье «Для иностранцев подготовили важные изменения»). Правительство РФ разработало правила публикации сведений, которые будут размещаться в реестре контролируемых лиц (Постановление от 6 декабря 2024 г. № 1732).

Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России, стало отягчающим обстоятельством (Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. № 384-ФЗ, ч. 1 ст. 63 УК РФ).

До 8 лет лишения свободы назначат иностранцу за сотрудничество с представителем иностранного государства или иностранной организации, направленное против безопасности РФ. Также до 15 лет несвободы полагается за помощь государству или организации, противостоящих РФ в вооруженном конфликте (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 510-ФЗ, ст. 275.1, 276.1 УК РФ).

Подробнее – в брошюре «Важные изменения для иностранных граждан».

Ответственность за вооруженный мятеж скорректировали

Наказания за вооруженный мятеж в целях свержения конституционного строя РФ или нарушения ее территориальной целостности назначат с учетом степени вовлеченности и последствий.

За участие дадут от 12 до 20 лет лишения свободы, за организацию и руководство – от 15 до 20 лет. А в случае гибели людей и иных тяжких последствий возможно пожизненное лишение свободы (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 510-ФЗ, ст. 279 УК РФ).

За подложные счета-фактуры и декларации лишат свободы

Введена уголовная ответственность за сбыт или организацию передачи в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций. Преступнику грозят штраф, принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет (Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. № 406-ФЗ, ст. 173.3 УК РФ).

За воспрепятствование антикартельным проверкам оштрафуют

Предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование проверкам, которые Федеральная антимонопольная служба проводит, чтобы не допустить заключение антиконкурентных соглашений.

Размеры штрафов составляют до 30 000 рублей для граждан, до 50 000 рублей для должностных лиц, до 2 000 000 рублей для компаний – в зависимости от суммы выручки за календарный год (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 262-ФЗ, ст. 19.4.3 КоАП РФ).

Для конкурентов ввели дополнительные наказания за ограничение конкуренции

При заключении между хозяйствующими субъектами – конкурентами ограничивающих конкуренцию соглашений начнут применять более строгие санкции (Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 467-ФЗ, ст. 178 УК РФ).

За нарушение правил передачи экологической информации наложат больший штраф

Увеличены штрафы за сокрытие и искажение экологической информации: до 3000 рублей для граждан, до 30 000 рублей для должностных лиц, до 200 000 рублей для компаний (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 242-ФЗ, ст. 8.5 КоАП РФ).

Раньше максимальный размер штрафа составлял 80 000 рублей.

Полномочия полицейских упорядочили

Устранили дублирование полномочий полиции и надзорных органов при производстве по некоторым делам об административных правонарушениях.

Например, полиция больше не составляет протоколы за сокрытие и искажение экологической информации (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 192-ФЗ).

Срок обжалования постановлений по административным делам уточнили

Теперь срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях исчисляется в днях, а не в сутках.

При подаче жалобы в последний день, если тот выпадает на выходной или праздник, срок переносится на следующий рабочий день (Федеральный закон от 29 октября 2024 г. № 364-ФЗ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Для участия в СВО освободят от уголовной ответственности

Предусмотрены приостановление производства по уголовному делу, отмена меры пресечения, освобождение от уголовной ответственности на стадии судебного производства обвиняемых, призванных на военную службу в Вооруженные Силы РФ или заключивших контракт (Федеральный закон от 2 октября 2024 г. № 340-ФЗ, подробнее – в новости «Принят закон, уточняющий механизм освобождения от уголовной ответственности участников СВО»).

В период мобилизации, военного положения и в военное время разрешено заключать контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с гражданами, уголовные дела в отношении которых направлены в суд либо находятся в производстве суда первой или апелляционной инстанции (Федеральный закон от 2 октября 2024 г. № 341-ФЗ, подробнее – в новости «Контракты о прохождении военной службы будут заключаться и с подсудимыми»).

Добровольцев станут наказывать за преступления против военной службы

Добровольцы будут нести уголовную ответственность, как и другие военнослужащие (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 507-ФЗ, ч. 4 ст. 331 УК РФ).

Наказания предусмотрены за следующие преступления:

• неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ);
• сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ);
• насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ);
• самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ);
• дезертирство (ст. 338 УК РФ);
• уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ);
• умышленные уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ);
• уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК РФ);
• утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ);
• добровольная сдача в плен (ст. 352.1 УК РФ).

Корреспондирующие изменения внесены и в Уголовно-процессуальный кодекс.

Подозреваемым, обвиняемым и их адвокатам разрешили видеозвонки

С 5 февраля 2025 года свидания подозреваемых и обвиняемых с защитниками можно будет проводить по видео-конференц-связи. Это при условии, что в следственном изоляторе есть техническая возможность и соответствующее помещение (федеральные законы от 8 августа 2024 г. № 269-ФЗ и № 267-ФЗ).

Лечить арестантов будут врачи из медорганизаций МВД

С 5 февраля 2025 года лицам, находящимся под административным арестом, медпомощь будут оказывать медработники из медико-санитарных частей МВД России (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 286-ФЗ).

Об опасных для общества пациентах начнут сообщать полиции

С 1 марта 2025 года органы внутренних дел будут получать от медорганизаций сведения о состоянии здоровья пациентов, освобожденных из мест лишения свободы, больных алкоголизмом, наркоманией и психическими расстройствами, которые представляют опасность для окружающих (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 195-ФЗ).

Полиция вправе участвовать в наблюдении за такими пациентами, чтобы предупреждать совершение ими правонарушений и преступлений.

По общему правилу сведения о состоянии здоровья являются врачебной тайной, и получить их можно только с разрешения пациента. Однако согласие перечисленных пациентов для предоставления информации медикам не потребуется.

Критерии склонности к общественно опасным действиям введены Приказом Минздрава России от 1 ноября 2024 г. № 594н. Среди них антисоциальная структура личности, нарушения поведения с агрессивностью, эмоционально-волевые нарушения и проч.

Ответственность для медиков упразднили

На случаи оказания медицинской помощи не будет распространяться статья 238 УК РФ.

Она предусматривает наказания за производство, хранение, перевозку, сбыт товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно за неправомерные выдачу или использование документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 514-ФЗ).

Чиновников избавили от несправедливой ответственности

Региональных и муниципальных чиновников не привлекут к административной ответственности, если они не выполнили свои полномочия из-за нехватки финансирования после направления запроса о выделении бюджетных средств (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 480-ФЗ, ч. 4 и 5 ст. 24.5 КоАП РФ).

Антиотмывочные требования изменились

Нотариусов обязали выполнять антиотмывочные процедуры при удостоверении некоторых сделок, приеме в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совершении исполнительных надписей и нотариальных действий в связи с увеличением уставного капитала общества во исполнение договора займа.

Нотариус вправе отказаться от совершения указанных действий, если заподозрил легализацию преступного дохода.

Лица, осуществляющие майнинг цифровых валют и организующие деятельность майнинг-пула, тоже обязаны исполнять антиотмывочные требования (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 222-ФЗ, информация Росфинмониторинга от 8 августа 2024 г.).

Правительство разорвет связь телефонных мошенников с их жертвами

1 сентября 2025 года из перечня лицензий на оказание услуг связи исчезнет лицензия на передачу интернет-данных с наложением голосовой информации. Она позволяет звонить на стационарные и мобильные телефоны через интернет. Мошенники используют эту лицензию для подмены номеров. Скоро они лишатся такой возможности (Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2024 г. № 1898, информация Правительства РФ от 28 декабря 2024 г.).

Также утверждена Концепция государственной системы противодействия преступлениям, совершаемым с помощью информационно-коммуникационных технологий. В частности, планируется усовершенствовать уголовное законодательство. Также будет создана платформа для обмена информацией между правоохранительными органами, Центробанком, кредитными организациями и операторами связи. Это позволит выявлять мошенников и устанавливать обстоятельства совершения преступлений (Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. № 4154-р).

Минприроды предостерегло от незаконного сбора краснокнижных растений

Вышел новый том Красной книги России «Растения и грибы». Там названы растения, за незаконный сбор и умышленное уничтожение которых предусмотрена уголовная ответственность: женьшень настоящий, родиола розовая и рядовка мацутакэ (информация Минприроды России от 18 декабря 2024 г.).

Судебная практика за второе полугодие 2024 года

Выводы Конституционного Суда РФ.

Выводы Верховного Суда РФ.

В обзоре «Административные и уголовные поправки за первое полугодие 2024 года» мы рассказали о законодательных изменениях и разъяснениях госорганов, а также о важных выводах Конституционного и Верховного судов по делам об административных правонарушениях и уголовным делам первой половины прошлого года.