Новый Социальный фонд России: что это значит для населения
Объединение ПФР и ФСС в один фонд упростило жизнь семей с детьми, пенсионеров, инвалидов и других получателей господдержки, а также предпринимателей и тех, кто работает по трудовым и гражданско-правовым договорам
1 января 2023 г. начал работать Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ФПСС)1, его еще называют Социальным фондом России. Он пришел на смену Пенсионному фонду (ПФР) и Фонду социального страхования (ФСС), которые свою работу прекратили.
Услуги, которые оказывали два фонда, теперь будет оказывать один
Через ФПСС граждане будут получать пенсии, пособия и другую поддержку от государства:
- страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца;
- государственное пенсионное обеспечение – социальные пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, а также пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.;
- пенсионные накопления – накопительную пенсию, срочную выплату, единовременную выплату;
- федеральную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера;
- социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные льготы;
- поддержку пострадавшим от радиации;
- поддержку реабилитированным жертвам политических репрессий;
- компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров-северян;
- компенсацию расходов на оплату переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- компенсацию расходов на оплату полиса ОСАГО для инвалидов;
- технические средства реабилитации;
- путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- оплату проезда к месту лечения и обратно;
- родовые сертификаты;
- средства материнского капитала (оформление сертификата и направление средств на выбранные цели);
- новое единое пособие для семей с детьми и беременных женщин;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплаты военнослужащим и членам их семей;
- пособие по временной нетрудоспособности (больничные);
- единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- выплаты за работу в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Преимущества для населения
Поменяется не всё. Объединение ПФР и ФСС не повлияет на сроки рассмотрения заявлений граждан, правила назначения и выплаты пенсий и пособий. Останутся прежними и адреса, по которым можно обратиться за помощью: граждане смогут прийти в «старые» отделения соцзащиты, Пенсионного фонда или МФЦ. Также можно будет подать заявление на портале госуслуг.
Объединение фондов не скажется на размере пенсий, пенсионных накоплениях и пенсионных баллах граждан. Чтобы в этом убедиться, можно заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета на портале госуслуг, в клиентской службе нового фонда или МФЦ. Если в справке отражены не все периоды работы или иной деятельности, нужно подать заявление о зачете этих периодов и предоставить подтверждающие документы.
Получить выплаты теперь проще и быстрее. Раньше гражданам для получения социальной поддержки необходимо было обращаться и в ПФР, и в ФСС. Например, пенсию по инвалидности выплачивал ПФР, а средства реабилитации выдавал ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получали в ФСС, а материнский капитал – в ПФР.
Новый фонд работает по принципу «одного окна». Выплаты гражданам будут назначать в одном месте по одному заявлению или автоматически. Например, при рождении ребенка автоматически будет сформирован сертификат на материнский капитал. При достижении возраста 80 лет автоматически будет назначена доплата к страховой пенсии по старости и т.д.
На оплату больничных и получение декретных смогут рассчитывать не только те, кто заключил трудовой договор. Граждане, работающие по гражданско-правовым договорам, теперь также подлежат обязательному социальному страхованию. А значит, они смогут получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Размер пособия будет зависеть от заработка гражданина по договору.
Правда, в 2023 г. выплаты смогут получить только те граждане, работающие по гражданско-правовым договорам, за которых работодатели в 2022-м заплатили взносы в ФСС. Если взносы в прошлом году уплачены не были, право на пособие можно будет реализовать лишь с 2024 г.
Преимущества для работодателей и тех, кто занимается частной практикой
Ранее работодателям приходилось сдавать отчеты за своих работников в ФСС, ПФР и ФОМС. И взносы за них работодатели платили по разным реквизитам. Теперь же они сдают один отчет за работников и формируют один платеж по взносам, а федеральное казначейство распределяет деньги.
В отчете работодателя должны быть отражены:
- сведения о трудовой деятельности;
- даты заключения или прекращения и другие реквизиты гражданско-правовых договоров о выполнении работ или об оказании услуг; то же касается иных договоров (договора авторского заказа, издательского лицензионного договора и т.п.), на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы согласно законодательству о налогах и сборах;
- сведения о страховом стаже;
- сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных или муниципальных учреждений;
- основания для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии (ч. 1 ст. 30, ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя;
- сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Вместо ежемесячной отчетности в ПФР по форме СЗВ-М работодатели должны будут передавать в налоговые органы данные о заработке сотрудников.
Прежде компании и ИП считали страховые взносы отдельно по каждому виду страхования. В 2023 г. начал действовать стандартный единый тариф – 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. При этом льготные категории плательщиков объединили в несколько групп. Для них тарифы страховых взносов составят:
- 15% с выплат выше МРОТ – для малого и среднего бизнеса, резидентов Сколково;
- 7,6% – для ИТ-компаний, НКО, благотворительных фондов, организаций-мультипликаторов, резидентов особых экономических зон и территорий опережающего развития, а также организаций, уплачивающих взносы за деятельность студентов-очников высших учебных заведений в студенческих отрядах;
- 0% – для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (об этом спецрежиме можно почитать в материале «Решиться на переход на АУСН организациям и ИП надо до 31 декабря»); экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
***
Объединение ПФР и ФСС позволило создать для граждан комфортные условия получения выплат. Кроме того, работодателей избавили от лишней работы по формированию нескольких расчетов, платежных поручений и отчетов. Это не только упрощает работу бухгалтерии, кадровых сотрудников и документооборот предприятий, но и снижает риск появления бухгалтерских ошибок, а следовательно, назначения штрафов.
1 Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Фото: фотобанк Freepik/@ pch.vector