Уничтожение опасных растений в лесах

Правила удаления лесной вредоносной зелени

Опасные инвазивные (чужеродные) растения создают угрозу жизни и здоровью граждан, мешают сохранению естественных экологических систем и биологического разнообразия, причиняют вред экономике. Вредоносную растительность необходимо уничтожать, чтобы уберечь нашу среду обитания (подробнее – в статье «Уничтожать опасные растения обязали граждан и бизнес»).

Леса подлежат защите от опасных растений (ст. 60.1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ)). Перечень таких вредителей установлен для каждого лесного района (Приказ Рослесхоза от 1 апреля 2026 г. № 181). В основном везде фигурируют американский клен и борщевик Сосновского.

Вредные для лесной экосистемы организмы должны удаляться в специальном порядке, именуемом СОМ – санитарно-оздоровительные мероприятия (ст. 19 ЛК РФ; раздел 3 Правил, утв. Приказом Минприроды России от 25 марта 2026 г. № 162 (далее – Правила № 162)).

Для реализации СОМ требуется акт лесопатологического обследования (п. 6, 51 Правил, утв. Приказом Минприроды России от 1 ноября 2025 г. № 586). Порядок проведения подобных обследований и форма акта утверждены Приказом Минприроды России от 24 февраля 2026 г. № 97.

СОМ осуществляются в сроки, рекомендованные в акте, но не позднее 3 лет с даты лесопатологического обследования (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2026 г. № 652).

Объемы СОМ отражаются в лесном плане региона и лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и результатов лесопатологических обследований (п. 27 Правил № 162).

Основным документом, разрешающим рубку лесных насаждений, в том числе в ходе СОМ, является лесная декларация. В ней содержатся сведения о видах и объемах СОМ, которые планируют проводить лесопользователи (ст. 26 ЛК РФ, п. 28 Правил № 162).

Лесная декларация должна соответствовать проекту освоения лесов. Данный документ разрабатывается с учетом лесохозяйственного регламента лесничества, в котором находится осваиваемый участок лесного фонда (ст. 87 и 88 ЛК РФ, Приказы Минприроды России от 27 февраля 2017 г. № 72 и от 16 ноября 2021 г. № 864).

Лесная декларация подается ежегодно до начала вырубки (ч. 2 ст. 26 ЛК РФ). Форма и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минприроды России от 29 апреля 2021 г. № 303.

Как подать лесную декларацию онлайн – читайте в материале портала госуслуг (Приказ Минприроды России от 3 февраля 2026 г. № 52).

Резюмируем. Подготовка к уничтожению вредителей в лесу начинается с получения акта лесопатологического обследования. Далее подается заявление о принятии лесной декларации, в которой указываются объем и место рубки инвазивных растений. Только после согласования декларации уполномоченным органом лесопользователь может приступать к борьбе с опасной растительностью.

Наказания за рубку вредителей без должной подготовки

Если лесопользователь вырубит опасные растения без согласованной лесной декларации или нарушит обозначенные в ней параметры, то его могут привлечь к ответственности по части 1 или 2 статьи 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановления Верховного Суда РФ от 10 сентября 2021 г. № 44-АД21-13-К7 и от 17 мая 2017 г. № 44-АД17-8).

Также лесопользователя могут оштрафовать за нарушение правил санитарной безопасности по части 1 или 3 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (дела № 16-3248/2024 и № 16-2411/2022).

В обоих случаях штрафы достигают полумиллиона рублей.