Проверьте, не придется ли вам платить НДФЛ с процентов по вкладам или остаткам на счетах, в том числе «зарплатных», даже если сбережения не превышают 1 млн руб., – такое возможно. А еще полезно узнать, какие суммы не будут облагаться НДФЛ, как получить налоговые льготы и почему автовладельцам больше не придется переплачивать
Давайте начнем разговор о налоговых новеллах 2021 г. с поправки, которая громче остальных прошумела в народе1. Весной 2020 г. Владимир Путин предложил внести изменения в Налоговый кодекс РФ в части налогов на доходы граждан в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в российских банках, превышающие необлагаемый процентный доход.
Согласно предоставленной ФНС России информации2 налоговая база определяется как превышение суммы доходов в виде процентов, полученных гражданином в течение года по всем вкладам и остаткам на счетах в банках РФ, над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн руб. на ключевую ставку Банка России, действующую на 1-е число налогового периода. Исключение – проценты по вкладам, выплаченные в валюте РФ, ставка по которым в течение всего периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу. Освобождения от налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков не предусмотрено.
Если полученные доходы номинированы в иностранной валюте, они пересчитываются в рубли по официальному курсу Банка России на момент выплаты процентов по вкладу и облагаются по такому же принципу, как и рублевый вклад.
С 1 января текущего года эти изменения вступили в силу. Разберем подробно, что ждет вкладчиков в 2021 г.
Налогообложение процентов по вкладам регулируется ст. 214.2 НК РФ. Утратившая силу редакция статьи предусматривала, что проценты по вкладам (остаткам на счетах) в рублях облагались НДФЛ по ставке 35%, когда ставка по договору превышала ключевую ставку Банка России (на 1 января 2020 г. ставка ЦБ РФ составляла 6,25%) на 5 процентных пунктов (т.е. если процентная ставка превышала 11,25%), а проценты по вкладам в валюте облагались по ставке 35% в случае превышения ставки по договору 9%. На тот период банки не устанавливали ставки в таких размерах, что приводило к отсутствию налогообложения процентных доходов.
Теперь же НДФЛ будет взиматься с процентов по всем вкладам (остаткам на счетах), когда сумма этих процентов превысит необлагаемую сумму процентов. Из изложенного следует вывод, что проценты по вкладам будут облагаться НДФЛ в трех случаях.
Случай первый: процентная ставка по вкладу совпадает с ключевой ставкой ЦБ РФ, а размер вклада – больше 1 млн.
Представим, что размер вклада клиента банка составляет 1 млн 600 тыс. руб., процентная ставка по вкладу – 4,5%. За 2021 г. сумма процентов по вкладу составит 72 тыс. руб. (1,6 млн руб. * 4,5% / 100).
На 1 января размер ключевой ставки – 4,5% годовых. Значит, сумма необлагаемых процентов составит 45 тыс. руб. (1 млн руб. * 4,5% / 100). В нашем примере налогообложению будет подлежать часть процентов в размере 27 тыс. руб. (72 тыс. руб. – 45 тыс. руб.). Размер НДФЛ составит 3,51 тыс. руб. (27 тыс. руб. * 13% / 100).
Обратите внимание: налогообложение процентов по вкладу возникает, даже если процентная ставка по вкладу в банке совпадает с ключевой ставкой Банка России, но при этом размер вклада превышает 1 млн руб.
Случай второй: процентная ставка по вкладу превышает ключевую ставку, а сумма вклада хоть и крупная, но меньше 1 млн.
Вообразим такую ситуацию: в 2021 г. клиент имеет в банке вклад в размере 880 тыс. руб., процентная ставка банка по вкладу – 6,5%. Размер процентов по вкладу за этот год составит 57,2 тыс. руб.
Размер ключевой ставки Банка России на 1 января 2021 г. – 4,5% годовых, сумма необлагаемых доходов – 45 тыс. руб. Следовательно, обложению НДФЛ будет подлежать часть процентов в размере 12,2 тыс. руб. (57,2 тыс. руб. – 45 тыс. руб.).
То есть необходимо учитывать, что налогообложение процентов по вкладу (с учетом необлагаемой суммы процентов) состоится даже в том случае, если сумма вклада меньше 1 млн руб., но при этом размер процентной ставки по вкладу превышает размер ключевой ставки Банка России. В этой связи никак нельзя согласиться с опубликованным 2 апреля 2020 г. разъяснением Минфина «Об уплате НДФЛ с процентных доходов по вкладам», согласно которому «налог не затронет граждан, чьи сбережения не превышают 1 млн руб.».
Случай третий: снижение ключевой ставки, срок вклада – более года.
При открытии вклада сроком более года и снижении базовой ставки Банка России с 1 января следующего года (в последующие годы) возможно, что в течение одного года не будет обязательства по уплате НДФЛ, а в следующем году, после снижения базовой ставки, такое обязательство появится. Но это может случиться лишь при условии, что процентная ставка по депозиту остается неизменной при снижении ключевой ставки Банком России.
Также обратите внимание на ситуацию с налогообложением долгосрочных вкладов. Например, в 2018 г. был открыт вклад на 1,3 млн руб. под 7% годовых сроком на 3 года. В 2021 г. по истечении срока выплаты проценты будут начисляться за весь срок. Доходность данного депозита составляет 273 тыс. руб. (1,3 млн руб. * 7% * 3 года / 100). Необлагаемый минимум на 2021 г. – 45 тыс. руб. Таким образом, налоговая база по данному депозиту составляет 228 тыс. руб. (273 тыс. руб. – 45 тыс. руб.). Сумма налога к уплате составит 29,64 тыс. руб.
Нюансы уплаты НДФЛ.
Как указал Минфин3, особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках на территории РФ, установленные ст. 214.2 НК РФ, применяются к доходам, полученным начиная с 1 января 2021 г. Доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) учитываются при определении налоговой базы по налогу на доходы физлиц за налоговый период, в котором эти доходы получены.
Как и до изменений, налогоплательщикам не нужно будет подавать налоговую декларацию (3-НДФЛ) из-за получения процентов по вкладам или остаткам на счетах. Банк произведет расчет выплаченных процентов и самостоятельно уведомит налоговый орган.
Стоит отметить, что дробление и размещение вкладов в нескольких банках не приведут к облегчению налогового бремени, поскольку в налоговой базе суммируются проценты по всем вкладам (остаткам на счетах) налогоплательщика во всех банках.
Проценты по вкладам (остаткам на счетах) в рублях не будут учитываться в налоговой базе, если ставка не превышает 1% годовых. Следовательно, средства на «зарплатных» счетах при ставке менее 1% и свободные депозиты не будут подлежать налогообложению. Вот только такое освобождение распространяется на вклады (остатки на счетах) в рублях, но не в иностранной валюте.
Изменения в п. 3 ст. 214.2 и п. 6 ст. 228 НК РФ предполагают, что исчисление налоговым органом НДФЛ за 2021 г. будет производиться на основании информации о суммах уплаченных в этом году процентов, которую банки представят до 1 февраля 2022 г. В таком случае основанием для уплаты налога будет налоговое уведомление. Налоговые органы уведомят налоговых агентов по окончании календарного года, в котором был получен процентный доход.
С процентов по вкладу, выплаченных в 2020 г., НДФЛ не уплачивается, поскольку данным налогом процентные доходы физлиц будут облагаться с 2021 г.4
Во избежание негативных последствий налогоплательщикам рекомендуется самостоятельно контролировать получение уведомления от налогового органа и расчет НДФЛ с процентов по вкладам и остаткам на счетах, а также уплачивать единый налоговый платеж заранее на основании п. 1 ст. 45.1 НК РФ, если есть обоснованные сомнения в своевременности получения налогового уведомления.
Несмотря на текущую ситуацию, в будущем нет причин отказываться от долгосрочных вкладов. Налог распространяется на все депозиты, поэтому продолжительность вложения не имеет значения. Проценты по долгосрочным вкладам всегда выше, поэтому налоговые расходы можно нивелировать. Также следует отметить, что размер процентной ставки не стоит на месте, а уменьшается, а вместе с ним и доходность по депозиту. Долгосрочный депозит, в свою очередь, фиксирует ставку, что также увеличивает доходность.
А теперь давайте рассмотрим повнимательнее обширные поправки, внесенные в Налоговый кодекс в конце ноября 2020 г.5 Многим о них будет полезно узнать.
ФНС утвердила образец доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика подписывать декларации. Также будет установлен порядок отправки электронной доверенности по телекоммуникационным каналам. Положение вступит в силу с 1 июля 2021 г.
Уполномоченный представитель предпринимателя или физлица вправе действовать на основании электронной доверенности, подписанной электронной подписью.
Кроме того, скорректирована и сама норма о доверенности, выдаваемой налогоплательщиком-физлицом. В законе указано, что правила одинаковы для индивидуальных предпринимателей и для граждан, не зарегистрированных в качестве таковых. Это положение вступило в силу 23 декабря 2020 г. Напомним, что теперь в Налоговом кодексе РФ говорится только о физических лицах, без указания, считаются ли они индивидуальными предпринимателями.
С 23 декабря 2020 г. с 3 тыс. до 10 тыс. руб. повысился порог для обращения ФНС в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам (п. 1 ст. 48 НК РФ). Это значит, что теперь налоговые органы вправе взыскать через суд суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника, только если задолженность составляет 10 тыс. руб. и более.
Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат производится только после зачета переплаты по налогам в счет погашения недоимки. Заявление о зачете или возврате этой суммы может быть подано в течение трех лет со дня ее уплаты.
При этом с 23 декабря прошлого года отменен заявительный порядок перечисления процентов, начисленных налогоплательщику за несвоевременный возврат инспекцией переплаты по налогам. Налоговая будет перечислять такие проценты сама, заявление подавать больше не потребуется.
1. Освободили от НДФЛ законодательно предусмотренные компенсационные выплаты, связанные с:
2. Расширен перечень сумм, освобожденных от налогообложения.
С 1 января 2021 г. ст. 217 НК РФ дополнена следующими необлагаемыми налогом выплатами:
Тут поясним: п. 78 ст. 217 НК РФ предусматривает освобождение от НДФЛ среднего заработка за выходные, которые предоставляются сотрудникам для ухода за детьми-инвалидами на основании ст. 262 ТК РФ. При этом дополнительные выходные дни упомянутым выше категориям физлиц предоставляются не по ТК РФ, а в соответствии с иными федеральными законами: сотрудникам органов внутренних дел – на основании п. 12 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ; сотрудникам органов принудительного исполнения – на основании п. 11 ст. 53 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ; военнослужащим, в том числе проходящим службу по контракту, – на основании п. 2 ст. 32 Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237.
3. Разъяснен порядок удержания НДФЛ с оплаты северянам проезда к месту отпуска за границей.
Еще до принятия последних налоговых поправок не облагалась налогом оплата работодателями сотрудникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: стоимости проезда в пределах территории России к месту отпуска и обратно, стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Также освобождается от налогообложения стоимость проезда и провоза багажа неработающих членов семей таких работников (п. 1 ст. 217 НК РФ). Указанная оплата в базу по НДФЛ не включается, если осуществляется не чаще одного раза в два года (ст. 325 ТК РФ).
В случае использования отпуска за пределами России не подлежит налогообложению стоимость проезда или перелета работника и неработающих членов его семьи (включая стоимость провоза багажа весом до 30 кг), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ, в том числе международного аэропорта, в котором работник и члены его семьи проходят пограничный контроль в пункте пропуска через госграницу РФ.
4. Уточнены условия освобождения от НДФЛ доходов от продажи недвижимости, приобретенной на стадии строительства.
Уже несколько лет действует правило, согласно которому доход от продажи имущества освобождается от НДФЛ, если недвижимость находилась в собственности физлица в течение минимального предельного срока владения имуществом. Такой срок зависит от основания приобретения права собственности и категории недвижимости. Он составляет: три года – по объектам, соответствующим требованиям п. 3 ст. 217.1 НК РФ; пять лет – по иным объектам (п. 4 ст. 217.1 НК РФ). При этом региональным законом для всех или отдельных категорий физлиц либо в отношении определенных объектов недвижимости указанный срок может сокращаться до нуля (п. 6 ст. 217.1 НК РФ).
Поправками был установлен порядок исчисления минимального предельного срока владения недвижимым имуществом, приобретенным по следующим договорам: по договору об участии в жилищно-строительном кооперативе, по договору участия, инвестирования и другим договорам в долевом строительстве, по договору уступки прав требования по договору в долевом строительстве (п. 2 ст. 217.1 НК РФ). Если гражданин реализовал недвижимость, приобретенную по договору уступки прав требования, минимальный срок владения ею рассчитывается с даты полной оплаты прав требования. В остальных перечисленных случаях срок владения имуществом рассчитывается с даты полной оплаты стоимости жилого помещения или долей в нем.
Ранее если налоговые органы допускали ошибку при расчете транспортного налога, они выставляли к доплате недополученные суммы. Причем перерасчет можно было осуществить за три предшествующих налоговых периода. Теперь же будет действовать запрет на перерасчет транспортного налога, ухудшающий положение налогоплательщика.
Изменился порядок исчисления транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства в результате пожара, аварии, стихийного бедствия и т.д. Исчисление налога будет прекращено с 1-го числа месяца, в котором транспортное средство было уничтожено. Ранее автовладельцы вынуждены были уплачивать налог до даты снятия ТС с учета.
Кроме того, сумма налога исчисляется налоговыми органами в том числе на основании сведений о недвижимом имуществе, которые представляют органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество6. Эти данные передаются в налоговые органы в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.
В случае уничтожения объекта недвижимого имущества он снимается с государственного кадастрового учета с внесением об этом записи в ЕГРН7. Для этого необходимо представить акт обследования, в котором кадастровый инженер после осмотра места нахождения объекта недвижимости подтверждает прекращение его существования8. В дальнейшем в налоговые органы передаются сведения о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета, а также о госрегистрации прекращения права на этот объект и расположенные в нем помещения.
Для отдельных категорий граждан предусмотрен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот и вычетов по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам. К ним относятся пенсионеры, предпенсионеры, инвалиды (ряда категорий), лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей (подп. 2, 3, 10, 10.1, 12, 15 п. 1 ст. 407, подп. 2–4, 7–10 п. 5 ст. 391 НК РФ). При этом такие налогоплательщики вправе самостоятельно обратиться в налоговые органы для получения налоговой льготы.
Иным гражданам, имеющим право на льготы по уплате имущественных налогов, они предоставляются только на основании заявления. Форма заявления о предоставлении льготы, порядок ее заполнения и подачи заявления в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 14 ноября 2017 г. № ММВ-7-21/897@. Обратиться за предоставлением налоговой льготы можно через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на сайте ФНС, подать заявление можно также в любой налоговый орган или МФЦ.
Через МФЦ можно подать не только заявление о предоставлении льгот по имущественным налогам, но и уведомления о выбранных объектах налогообложения для получения налоговых льгот и вычетов, а также сообщить об уничтожении объекта, чтобы за него не пришлось платить налог, и т.д.
Возможность подать в налоговые органы или получить от них документы через МФЦ предусмотрена в Налоговом кодексе. Поэтому в прошлом году ФНС определила порядок взаимодействия центров с налоговыми органами9. Установлены правила направления и получения документов в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, требования к формированию документов.
(Также в МФЦ можно передать документы, необходимые для госрегистрации юрлиц и регистрации физлиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Сделать это можно и через интернет. О требованиях к электронным документам в таких случаях читайте в статье «Регистрация юрлиц и ИП – онлайн»).
Налоговый вычет – сумма, которая уменьшает размер дохода, с которого уплачивается налог. В некоторых случаях под вычетом понимается возврат части ранее уплаченного НДФЛ (13%) в связи, например, с покупкой квартиры.
(Налогоплательщик может вернуть 13% от суммы расходов на строительство, приобретение жилья или покупку земельного участка за счет возврата уплаченного им НДФЛ. Какие тонкости предоставления имущественного налогового вычета нужно будет учесть – читайте в статье «Как вернуть потраченные на покупку недвижимости деньги?»)
Для граждан хотят упростить получение некоторых вычетов по налогу на доходы физлиц. Если поправки в Налоговый кодекс будут приняты, больше не потребуется подтверждающих документов и визита в ФНС. Изменения коснутся популярных у налогоплательщиков имущественных вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по ипотеке, инвестиционных вычетов по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.
Действующий сейчас механизм требует подачи налоговой декларации по НДФЛ с подтверждающими право на вычет документами. Только после этого человек может вернуть 13% подоходного налога от суммы кредита и с уплаченных процентов.
Упрощенный порядок подразумевает бесконтактное общение граждан с налоговыми органами через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы. Право на получение вычета в таком формате налоговики будут проверять сами с помощью автоматизированной информационной системы. То есть ни заполнять налоговую декларацию, ни собирать подтверждающие документы будет не нужно.
(Владелец индивидуального инвестиционного счета сможет получить налоговый вычет. При внесении на ИИС ежегодно до 400 000 руб. можно вернуть часть уплаченного государству НДФЛ – до 52 000 руб. в год. А тем, кто не платит НДФЛ, не придется уплачивать налог с суммы полученной прибыли. Читайте об этом в статье «Обычный брокерский счет или ИИС: как приумножить свои сбережения?»
О социальных вычетах по НДФЛ читайте в публикациях «Как вернуть потраченные на обучение и лечение деньги» и «Как сэкономить на лекарствах». О спорных вопросах получения налоговых вычетов – в статье «Важные разъяснения ФНС о налогообложении доходов физлиц»).
1 Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2 Информация от 7 сентября 2020 г. «Налоговая политика и практика: как будет рассчитываться налог на проценты по вкладам» на сайте ФНС России.
3 Письмо Минфина России от 12 октября 2020 г. № 03-04-06/88807.
4 Письмо ФНС России от 21 апреля 2020 г. № БС-3-11/3162@.
5 Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6 Информационный обмен с органами Росреестра регламентирован ст. 85 НК РФ и Приказом ФНС России от 10 апреля 2017 г. № ММВ-7-21/302@.
7 Пункт 3 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 14, ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
8 Пункт 7 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 23 того же закона.
9 Приказ ФНС России от 4 сентября 2020 г. № ЕД-7-6/633@.
