Штрафы по воинскому учету увеличили

Изменения для граждан

Порча или утрата документов воинского учета

Статья 21.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленные порчу или утрату документов воинского учета. Такими документами могут быть приписное, военный билет, справка «уклониста», временное удостоверение, персональная электронная карта².

Например, если вы потеряли военный билет, то необходимо в двухнедельный срок обратиться в военкомат по месту жительства для получения нового взамен утраченного³.

Уклонение от медосвидетельствования

Статья 21.6. КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение гражданина от медосвидетельствования, обследования по направлению комиссии по постановке на воинский учет или медобследования по направлению призывной комиссии.

Медосвидетельствование представляет собой осмотр граждан врачами-специалистами, по итогам которого выдаются заключения о годности к военной службе по категориям А, Б, В, Г, Д. Если врачебная комиссия при военкомате не может дать заключение, например из-за нехватки квалификации или диагностического оборудования, то призывник направляется на амбулаторное или стационарное медобследование в государственную или муниципальную медицинскую организацию. Неявка по такому направлению на медобследование – наказуемое деяние.

Неисполнение обязанностей по воинскому учету

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету – явиться по повестке и сообщить о смене личных данных.

Обязанность явиться по повестке. После получения повестки гражданин должен явиться в указанные в ней место и время. Иначе могут оштрафовать по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Норма о том, что повестка вручается лично под роспись, утратила силу. Законодатель предусмотрел дополнительные способы ее передачи, в том числе ввел электронные повестки⁴.

Электронная повестка считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете на портале госуслуг. Как только она появилась в реестре повесток, гражданину запрещено выезжать из России (п. 1 ст. 7.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). Решение о наложении временного запрета формируется автоматически в реестре воинского учета.

Повестки, направленные почтой, считаются полученными при наличии отметки о вручении письма гражданину (п. 2 ст. 31 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). При этом в моей практике были десятки писем, которые никто никогда не видел, но почтальон в уведомлении о вручении заказного письма делал отметку о его доставке.

Неявка без уважительной причины по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, может повлечь не только штраф, но и применение временных ограничительных мер (п. 4 ст. 7.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). Так, могут ограничить право гражданина на управление автомобилем или запретить ему регистрацию транспорта и сделок с недвижимостью, заключение кредитных договоров и договоров займа, регистрацию в качестве самозанятого и индивидуального предпринимателя.

Обязанность сообщить об изменении данных. Она зависит от характера информации.

1. Сведения об изменении семейного положения, образования, места учебы или работы, должности, а также о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией (ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ).

Эти сведения гражданин обязан сообщить в военкомат в письменной форме или через портал госуслуг в двухнедельный срок со дня наступления одного из перечисленных событий (ст. 10 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

2. Сведения о выезде из России на срок более 6 месяцев или въезде в Россию (ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ).

Эти сведения гражданин обязан сообщить в военкомат в письменной форме или через портал госуслуг в двухнедельный срок со дня выезда или въезда в страну (ст. 10 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

3. Сведения о выезде с места жительства или пребывания на срок более 3 месяцев в период проведения призыва (ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ).

Призывник обязан сообщить об отъезде, лично явившись в военкомат (п. 2.3 ст. 31 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

***

Ужесточение ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету, цифровизация военкоматов и наделение их полномочиями по введению ограничений могут привести к нарушению прав тех, кто не подлежит призыву на основании отсрочки или по состоянию здоровья. Предполагаю, что граждане станут чаще жаловаться на необоснованное применение административных наказаний и ограничительных мер.

Изменения для должностных лиц и организаций

Обязанность передавать в военкомат информацию для воинского учета. Обратите особое внимание на ст. 21.1 и 21.4 КоАП РФ. Помимо согласования в военкомате приказа и плана работ по воинскому учету, нужно подавать и иные сведения. Так, организации обязаны представлять списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и информировать военкомат об изменении личных данных работника.

Например, если сотрудник развелся или переехал в другой город, то организация должна сообщить об этом в военкомат (ст. 4 Закона «О воинской обязанности и военной службе», Приложение № 13 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11 июля 2017 года).

Обязанность сотрудничать с военкоматом при мобилизации. Появилась ст. 19.38 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за неоказание содействия военкоматам при объявлении мобилизации. Например, за неоповещение работника о вызове в военкомат в связи с мобилизацией штраф составляет от 60 000 до 80 000 рублей для должностных лиц и от 400 000 до 500 000 рублей для организаций.