
Как правильно сотрудничать с самозанятыми
ФНС не скрывает, как мониторит работу с самозанятыми, распознает схемы ухода от налогов, собирает доказательства и привлекает к ответственности работодателей

Плохая идея – заменить работников самозанятыми, чтобы не платить налоги
Компаниям выгодно сотрудничать с самозанятыми, хотя бы потому что они сами платят налоги. Однако закон запрещает заключать гражданско-правовой договор со специалистом, если фактически он будет состоять с компанией в трудовых отношениях (ч. 2 ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ)).
При нарушении данного правила налоговый орган или госинспекция труда вправе переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой (ч. 2 ст. 16 ТК РФ). Это может произойти даже после прекращения отношений по решению суда (ч. 2 ст. 19.1 ТК РФ).
Кроме того, самозанятый имеет право обратиться в суд и потребовать признания отношений трудовыми.
Как ФНС мониторит работу с самозанятыми
Налоговая инспекция использует цифровую систему, которая анализирует данные, выявляет компании с признаками подмены трудовых отношений и присваивает им риск-баллы.
Применяются следующие критерии (информация ФНС России от 20 января 2022 г.):
- массовые постановка на учет и регистрация дохода самозанятых (например, у нескольких самозанятых, с которыми работает компания, общий электронный адрес или одно устройство для формирования чеков);
- работники переходят из одной компании в другую, но уже в качестве самозанятых; причем одна компания подконтрольна другой;
- самозанятые являются бывшими работниками компании и уволились в течение двух последних лет;
- продолжительность сотрудничества с самозанятыми – три или более месяцев подряд;
- компания – единственный источник дохода самозанятых;
- доходам самозанятых присущи признаки зарплаты, выплаты производятся ежемесячно (правомерность таких выплат работодатель может подтвердить актами выполненных работ или оказанных услуг).
Чем больше критериев выявит система, тем выше риск-балл. Сначала инспекторы предложат компании добровольно уточнить налоговые обязательства. Если та проигнорирует просьбу, то налоговый орган организует проверку – возможно, даже вместе с трудовой инспекцией. После проверки гражданско-правовые отношения с самозанятыми могут быть переквалифицированы в трудовые с последующим доначислением налогов и взносов.
Также за работодателями, промышляющими нелегальной занятостью, следят специальные межведомственные комиссии. Они пользуются данными ФНС и аккумулируют обращения о теневой занятости. Помимо этого, в конце 2024 года Роструду поручено ведение общедоступного реестра работодателей, которых привлекли к административной ответственности за уклонение от оформления трудового договора или заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (подробнее – в статье «Новый Закон о занятости населения» и обзоре «Изменения в трудовом законодательстве за второе полугодие 2024 года»).
Как ФНС собирает доказательства, чтобы подтвердить трудовые отношения
1. Анализ договоров с самозанятыми.
Налоговый орган разъяснил, из-за каких условий договора отношения с самозанятым могут быть признаны трудовыми (Письмо ФНС России от 15 апреля 2022 г. № ЕА-4-15/4674):
- трудовая функция обозначена вместо разового задания;
- объем работ не согласован;
- ежемесячная фиксированная оплата не меняется в течение года;
- специалист включен в производственную деятельность компании с обязательным подчинением внутреннему трудовому распорядку;
- компания обеспечивает условия труда и контролирует процесс работы;
- самозанятый несет материальную ответственность и проч.
2. Оценка иной документации, которая подтверждает фактические отношения.
Если в компании предусмотрен контрольно-пропускной режим, то журнал учета прихода и ухода сотрудников или данные об оформлении пропусков могут указать на регулярное посещение офиса самозанятыми.
Наиболее убедительными доказательствами считаются расчетные листы о начислении зарплаты и данные о переводе денег на счет специалиста.
Принимают к сведению графики работы и отпусков, документы для командировок, журналы о проведении инструктажа или направлении на медосмотр и проч.
3. Использование видеозаписей и показаний свидетелей.
Примеры, когда суд признал подмену трудовых отношений
Пример № 1. Фитнес-центр заключил договоры оказания услуг по проведению групповых и персональных занятий с 23 самозанятыми. Инспекция увидела в таком сотрудничестве попытку сэкономить на налогах.
Суд согласился с налоговым органом. Указал на явные признаки трудовых отношений: систематический характер работы, закрепление трудовой функции, регулярная оплата труда, контроль со стороны руководства, подчинение расписанию и проч.
Фитнес-центр привлекли к ответственности по п. 1 ст. 123 Налогового кодекса РФ. Ему пришлось заплатить НДФЛ в размере 540 000 рублей, пени и штраф (дело № А56-122624/2022).
Пример № 2. Компания сотрудничала с 135 самозанятыми. Их функции соответствовали штатным должностям работодателя. Поэтому налоговый орган начислил страховые взносы – 3 100 000 рублей, а также пени – 540 000 рублей.
Суд поддержал инспекцию. Обратил внимание, что граждане зарегистрировались в качестве самозанятых в один день незадолго до первых выплат, которые основаны на окладе или тарифных ставках компании. Установлен режим рабочего времени и отдыха. У 126 человек не было других заказчиков (дело № А57-10956/2023).
Пример № 3. Компания разместила на сайте вакансию. Когда нашелся кандидат, она оформила с ним отношения как с самозанятым. А позже решила расторгнуть договор.
Специалист подал иск о признании отношений трудовыми. Суд установил, что компания предоставила ему рабочее место и контролировала его деятельность. Специалист подчинялся трудовому распорядку и подписывал акты освидетельствования скрытых работ.
Работодателю пришлось перечислить задолженность по зарплате, а также компенсации за нарушение срока ее выплаты, вынужденный прогул и моральный вред. Общая сумма составила около 200 000 рублей (дело № 2-916/2022).
Пример № 4. Налоговый орган пришел к выводу, что индивидуальный предприниматель заключил гражданско-правовые договоры с самозанятыми, чтобы уклониться от уплаты НДФЛ. Ему начислили налоги, страховые взносы и взыскали штрафы на сумму более 6 000 000 рублей. Спор дошел до Верховного Суда РФ (подробнее – в новости «Уплата налога самозанятыми не означает, что налоговый агент исполнил обязанность по уплате НДФЛ»; Определение ВС РФ от 3 февраля 2025 г. № 309-ЭС24-20306 по делу № А76-20897/2023).
Как сторож взыскал с работодателя более 2 000 000 рублей – читайте в новости «Верховный Суд РФ напомнил порядок признания гражданско-правовых отношений трудовыми».
Примеры, когда суд не признал отношения с самозанятыми трудовыми
Пример № 1. Компания выполняла разный объем грузоперевозок в течение года. К работе привлекали самозанятых, так как нанимать много сотрудников было невыгодно. Отсутствие заказов могло вызвать простой, а зарплату все равно пришлось бы платить.
Налоговый орган обвинил компанию в подмене трудовых отношений и уклонении от налоговых обязательств.
Однако суд указал, что отношения с самозанятыми были оформлены правомерно. Отметил, что выплаты были нерегулярными. Их размер зависел от количества отработанных часов.
Решение налогового органа было отменено (дело № А76-18712/2023).
Пример № 2. Компания заключила с самозанятыми договоры оказания услуг по выгрузке материалов из вагонов железнодорожного транспорта. Госинспекция труда увидела в их сотрудничестве подмену трудовых отношений, после чего компания обратилась в суд.
Самозанятые представили отзывы на ее иск и указали, что не признают себя работниками компании. Они не подчинялись правилам трудового распорядка, работали нерегулярно, сами покупали форму и проч.
Суд поддержал компанию (дело № 2а-1763/2022).
Рекомендации для компаний, которые сотрудничают с самозанятыми
1. Следите, чтобы условия гражданско-правовых договоров не указывали на трудовые отношения.
2. Ведите учет документов, связанных с работой самозанятых. В случае проверки они помогут подтвердить, что подмены трудовых отношений не было.
3. Обращайтесь к квалифицированным специалистам по налогообложению, чтобы своевременно выявлять риски и предотвращать нарушения.
Тенденции в правоприменительной практике удобно отслеживать в нашем телеграм-канале @agexpert и сообществе «АГ-эксперт» в соцсети «ВКонтакте». Присоединяйтесь!