Запрет на самозанятых
Суровая реальность или беспочвенная паника, порожденная новым постановлением правительства?
Путаница из-за 60-часовой нормы
«Запрет на самозанятых» – так общественность окрестила опубликованное в июне Постановление Правительства РФ от 19 июня 2026 г. № 760 (далее – Постановление № 760). Вольные трактовки его пункта о ежемесячных 60 часах работы фрилансеров породили панику: бизнес начал пересчитывать временные затраты каждого самозанятого и пересматривать договоры.
Попробуем утихомирить сей переполох. Начнем с примера, а потом вернемся к дискуссионному пункту постановления.
Компания нашла курьера через платформу-агрегатор полгода назад. В будни он приходит на склад к 9 утра, получает там маршрутные листы и носит фирменную жилетку. От заказов отказаться не может. Работает по 160 часов в месяц, и 95% его дохода – от одной компании.
Перед нами типичный штатный курьер со всеми признаками трудовой зависимости: график работы, подчинение начальству и экономическая привязка к компании. Однако наш герой имеет статус самозанятого и оформлен по гражданско-правовому договору через цифровую платформу. У него нет ни больничных и отпусков, ни пенсионных отчислений, ни гарантий при увольнении. Зато компания экономит на налогах и взносах. А вот государство, наоборот, недополучает деньги в казну.
Такая модель стала массовой из-за цифровых платформ, которые не только сводят заказчика и исполнителя, но и управляют рабочим процессом. Алгоритмы диктуют график, штрафуют за отказы, регулируют рейтинг. Формально платформенный трудяга считается партнером, но реально оказывается в зависимом положении.
Для борьбы с этим маскарадом ввели новый правовой механизм и приняли Постановление № 760. Данный документ применяется только в случае, когда вы наняли фрилансера на цифровой платформе. Если же вы нашли работника по другому каналу, например через соцсеть или личные контакты, то Постановление № 760 вас не касается.
Подлинная суть нововведения
С 1 октября 2026 г. маркетплейсы, зарабатывающие через цифровые платформы продавцы и исполнители, пункты выдачи заказов должны соблюдать требования Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ (подробнее – в статье «Новые правила игры для участников платформенной экономики»).
В частности, платформа обязана установить ограничение на систематическое и продолжительное выполнение работ партнерами-фрилансерами (п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ).
Постановление № 760 как раз вводит критерий систематичности и продолжительности: на одного заказчика приходится более 60 часов работы исполнителя в месяц в течение полугода.
Постановление № 760 не запрещает работать больше 60 часов, не лишает фрилансера статуса самозанятого и автоматически не превращает гражданско-правовой договор в трудовой. Оно лишь вводит правовой ориентир, по которому государство и участники платформенного рынка могут оценить, не переросло ли партнерство в системную занятость.
Еще раз оговорюсь: критерий 60 часов не применяется к прямому сотрудничеству компании с самозанятыми и ИП вне платформенной инфраструктуры.
Так ли опасен платформенный контроль?
Для бизнеса, который нанимает самозанятых, куда опаснее может оказаться проверка Роструда. Именно трудовой надзор призван обличать теневую занятость.
Например, в этом году ужесточили индикатор риска
Отслеживает фрилансеров и ФНС России. В частности, в рамках квартального мониторинга налоговая служба передает комиссиям по противодействию нелегальной занятости сведения о компаниях и ИП, сотрудничающих более чем с 10 самозанятыми, доходы которых достигают 25 000 рублей и которые раньше состояли в штате (п. 3.1 Перечня из Приказа Минтруда России от 2 февраля 2024 г. № 40н).
На фоне усиления контроля главный вопрос для коммерции звучит так: не выглядит ли ваше сотрудничество с фрилансерами как намеренная подмена трудовых отношений?
Советы для бизнеса
1. Участникам платформенной экономики надо разобраться, как учитывать, контролировать и документировать нагрузку фрилансеров. Иначе нововведение останется на бумаге и разовьется в претензии.
2. Бизнесу вне платформенного рынка не нужно использовать Постановление № 760 для тотальной ревизии документов с самозанятыми. Решение о пересмотре отношений с ними следует принимать с опорой на трудовое законодательство, надзорную и судебную практику (какие суммы доначисляют бизнесу – читайте в статье «Миллионы – за подмену трудовых отношений»).
3. Компаниям рекомендуется соотнести свою договорную модель и реальную организацию сотрудничества с самозанятыми. Оцените, чем подтверждается гражданско-правовой характер отношений: зависим ли фрилансер от ваших внутренних правил, как принимается и оплачивается его работа, сколько длится партнерство с ним (как избежать дорогостоящих споров из-за коллаборации с самозанятыми – читайте в статье «Когда гражданско-правовые отношения станут трудовыми?»).
Важные законодательные нововведения удобно отслеживать в нашем телеграм-канале @agexpert и сообществе «АГ-эксперт» в соцсети «ВКонтакте». Присоединяйтесь!
Иллюстрация: фотобанк Magnific