Как иностранцу остаться в России подольше?

Сколько иностранец может находиться в России?

Для въезда в Россию иностранцу, подпадающему под визовый режим, нужно получить визу в зависимости от цели поездки (туризм, работа, учеба и т.д.). Соответственно, есть разные визы: туристическая, деловая, транзитная и т.д. Каждая с определенными условиями и сроками пребывания.

Безвизовый режим позволяет иностранцу посетить Россию без получения визы на определенный срок.

В обоих случаях период временного пребывания иностранных граждан на территории РФ регламентирован статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115).

При визовом режиме срок пребывания определяется сроком действия визы. При безвизовом режиме срок пребывания не может превышать 90 суток, за исключением случаев, указанных в Законе № 115.

На что обратить внимание иностранцу, который планирует задержаться в России?

1. Постановка на миграционный учет.

По общему правилу срок постановки на миграционный учет составляет 7 рабочих дней со дня въезда в Россию (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Для граждан некоторых стран установлены иные сроки. К примеру, для граждан государств – членов Договора о ЕАЭС срок постановки на миграционный учет составляет 30 суток с даты въезда на территорию РФ (п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Для граждан Республики Беларусь срок поставки на миграционный учет составляет 90 суток (ст. 3 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства).

Кроме того, если иностранный гражданин намерен находиться в России свыше 90 суток, то ему обязательно нужно пройти процедуру дактилоскопирования и фотографирования (п. 13 ст. 5 Закона № 115).

2. Срок нахождения в стране зависит от цели пребывания на территории РФ.

• Работа в России.

Иностранцам, подпадающим под визовый режим, нужно получить разрешение на работу. При безвизовом режиме у иностранца должен быть патент на осуществление трудовой деятельности (ст. 5 Закона № 115). В обоих случаях срок пребывания на территории РФ равен сроку действия разрешительного документа.

Процедуру дактилоскопирования и фотографирования необходимо пройти в течение 30 дней со дня въезда в Россию либо при обращении за патентом или разрешением на работу.

Гражданам государств – членов Договора о ЕАЭС не надо получать разрешение на работу, а период их пребывания в России определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (ст. 97 Договора о ЕАЭС). Процедуру дактилоскопии и фотографирования им нужно пройти в течение 30 дней со дня въезда на территорию РФ.

Если при въезде иностранец не назвал целью своего пребывания осуществление трудовой деятельности, то он вправе уточнить ее позже, не покидая Россию (п. 8.3 ст. 13 Закона № 115). Раньше нужно было выезжать и въезжать в России заново для указания необходимой цели в новой миграционной карте.   

• Наличие членов семьи – граждан РФ или иностранных граждан, постоянно проживающих и имеющих место жительства в России.

В таком случае временное пребывание можно продлить на год с даты въезда в Россию (п. 10 ст. 5 Закона № 115). Этот срок может быть неоднократно увеличен, но не более чем на год для каждого продления.

Процедуру дактилоскопии и фотографирования необходимо пройти в течение 90 дней со дня въезда в Россию.

• Обучение по очной или очно-заочной форме.

В таком случае срок временного пребывания продлевается до завершения обучения (п. 7 ст. 5 Закона № 115).

Пройти дактилоскопию и сфотографироваться нужно в течение 90 дней со дня въезда в Россию.

3. Изменения в законах.

В Госдуму внесены несколько законопроектов в сфере миграционного законодательства. Рекомендуем отслеживать информацию о них.

• Законопроект № 486510-8. Предлагают отменить патентную систему, чтобы вернуться к трудоустройству всех иностранцев на основании разрешения на работу. В случае принятия данного закона увеличится ответственность работодателей, принимающих на работу иностранных граждан. А иностранцам будет сложнее получить разрешительные документы для трудоустройства в России.
• Законопроект № 453077-8. Планируется ограничить трудоустройство иностранцев или вовсе запретить им работать в определенных сферах. Например, предложили установить запрет на привлечение мигрантов к работе в медицинских учреждениях, школах, такси.
• Законопроект № 434092-8. Хотят допускать к работе в области перевозок только тех иностранных граждан, у которых есть российское водительское удостоверение.   
• Законопроект № 443895-8. Могут ужесточить административную ответственность за нарушения, совершаемые иностранцами (ст. 18.1, 18.4, 18.10, 18.11, 18.17, 18.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
• Законопроект № 432726-8. Планируют внести поправки в Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который вступил в силу 26 октября 2023 г. Если поправки одобрят, изменятся основания для отказа в приеме в гражданство РФ.

(Читайте также: «Новый закон о гражданстве: что важно знать»)

4. Ответственность.

Если не соблюдать миграционное законодательство, то последует административная ответственность по статьям 18.8 и 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

• при нарушении режима пребывания в России (например, в случае нарушения миграционного учета или уклонения от выезда из страны по истечении срока пребывания);
• при трудоустройстве без действующего патента или разрешения на работу.

В обоих случаях иностранца могут оштрафовать и выдворить из России, а также запретить ему посещать страну на срок от 3 до 10 лет (ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).