Как реестр контролируемых лиц поможет бизнесу

Реестр уже функционирует

С 5 февраля 2025 года заработал реестр контролируемых лиц, куда включают иностранцев, незаконно находящихся в стране (подробнее – в обзоре «Для иностранцев подготовили важные изменения», статье «Иностранцы могут узаконить свое пребывание в России до 30 апреля 2025 года» и обзоре «Об изменениях в миграционном законодательстве за 2024 год»).

В частности, за оказание услуг таким нелегальным мигрантам в обход закона грозит административная ответственность – штраф до 500 000 рублей (ч. 3 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)).

Прежде всего рискуют банки, гостиницы и хостелы, а также работодатели, которые нанимают иностранцев и предоставляют им жилье.

Как быть, если работник попал в реестр?

При аннулировании патента иностранца включат в реестр контролируемых лиц. В данном случае территориальный орган МВД по вопросам миграции направит работодателю и работнику соответствующие уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента (п. 28 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, Приказ МВД России от 5 октября 2020 г. № 695).

Работодатель вправе прекратить отношения с таким работником-иностранцем согласно ст. 327.6 Трудового кодекса РФ.

Если же сотрудник ценен для компании, стоит выяснить, почему он оказался в реестре и возможно ли его оттуда исключить. Но пока этот работник числится в штате, при проведении миграционной проверки работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 или ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (если правонарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области). Штрафы достигают 1 000 000 рублей.

Если проверка уже проведена и нарушение выявлено, попробуйте добиться смягчения наказания. Подробности – в методичке.

Какая польза предпринимателям от реестра?

Объясним на примере из практики.

Наш доверитель – индивидуальный предприниматель предоставлял временное жилье иностранцам. Требования миграционного законодательства он всегда соблюдал.

Однако осенью 2024 года предпринимателя привлекли к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ. Он предоставил жилье иностранцу, который превысил срок временного пребывания в России и уклонялся от выезда.

Предприниматель настаивал на том, что у него не было оснований подозревать мигранта в нарушении закона. При заезде тот представил миграционную карту и сведения о постановке на первичный миграционный учет по иному адресу, до истечения которого оставалось два месяца.

Но орган миграции указал, что постановка на миграционный учет еще не говорит о правомерном нахождении иностранца в России. Предприниматель должен был посмотреть дату пересечения границы РФ в миграционной карте и сопоставить ее с данными в паспорте иностранца для подсчета срока окончания пребывания в стране.

Сейчас проверкой мигранта в реестре контролируемых лиц можно предотвратить штраф за нарушение законодательства.