Борьба с допингом в спорте

Антидопинговые обязанности спортивных федераций, лиг и клубов

24 июня 2026 года в Закон о физической культуре и спорте (далее – Закон № 329-ФЗ) внесли изменения, направленные на повышение эффективности антидопинговой деятельности (Федеральный закон от 24 июня 2026 г. № 185-ФЗ).

За спортивными федерациями и лигами сохраняются обязанности по борьбе с допингом. В частности, они должны:

• размещать на своих сайтах или публиковать в отечественной периодике общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила международных спортивных федераций на русском языке (п. 1 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ);
• предоставлять общероссийской антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях осуществления допинг-контроля (п. 2 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ);
• уведомлять спортсменов об их включении в список в целях осуществления допинг-контроля (п. 3 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ);
• содействовать проведению допинг-контроля в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами (п. 4 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ);
• применять спортивные санкции во исполнение решений о нарушении антидопинговых правил и информировать об этом уполномоченные органы и организации (п. 5 и 6 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ);
• определять должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним (п. 7 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ).

Спортивные клубы обязаны проводить среди граждан мероприятия, направленные на антидопинговую пропаганду и соблюдение этических норм в спорте (п. 2 ч. 4.2 ст. 19 Закона № 329-ФЗ).

Рекомендации для спортивных федераций и лиг

1. Опубликуйте антидопинговые документы.

Разработайте антидопинговый регламент, чтобы закрепить внутренние процедуры и распределение ответственности. Для этого надо собрать рабочую группу из юристов, специалистов по антидопинговому обеспечению и представителей спортивного сообщества. Документ не должен противоречить национальному законодательству и антидопинговым правилам.

Пропишите в регламенте процедуру информирования спортсменов и персонала об антидопинговых требованиях, порядок взаимодействия с общероссийской антидопинговой организацией и механизмы внутреннего контроля. Доступно сформулируйте права спортсменов с учетом антидопинговых правил.

Разместите на своем сайте внутренний антидопинговый регламент, общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила международных спортивных федераций на русском языке.

2. Реализуйте программы антидопингового просвещения.

К антидопинговым мерам относятся включение в образовательные программы темы о допинге и проведение антидопинговой пропаганды в СМИ (п. 5 и 6 ч. 5 ст. 26 Закона № 329-ФЗ).

Спортивным федерациям и лигам не стоит игнорировать антидопинговое просвещение.

Создайте обучающие программы на основе антидопинговых правил и адаптируйте их под разные целевые группы. Для начинающих спортсменов подойдет базовый курс о принципах честной игры и рисках использования допинга. Спортсменам высокого уровня пригодится информация о допинг-контроле, системе АДАМС и получении терапевтического исключения.

Попробуйте разные форматы обучения: очные семинары, онлайн-курсы, вебинары, информационные ролики и буклеты.

Регулярно обновляйте материалы, опираясь на актуальные антидопинговые правила и перечни запрещенных субстанций.

3. Поддерживайте антидопинговую деятельность.

Определите должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга и борьбе с ним (п. 7 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ).

Содействуйте проведению допинг-контроля в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами (п. 4 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ).

Предоставляйте общероссийской антидопинговой организации необходимую информацию, в том числе для формирования списка спортсменов в целях осуществления допинг-контроля (п. 2 ч. 7 ст. 26 Закона № 329-ФЗ).

4. Противодействуйте неравенству и давлению в спорте.

Спортивные федерации и лиги обязаны не только бороться с допингом, но и противостоять любой дискриминации и насилию в спорте (п. 6 ч. 3 ст. 16, п. 6 ч. 2 ст. 16.1, ч. 15 ст. 19.2 Закона № 329-ФЗ).

Для исполнения этой обязанности можно предусмотреть процедуру рассмотрения жалоб спортсменов.

5. Мониторьте нарушения и анализируйте антидопинговую работу.

Регулярно исследуйте антидопинговую ситуацию в своем виде спорта, чтобы выявлять факторы риска и оценивать эффективность профилактических мер.

Создайте конфиденциальную горячую линию или электронный канал для сообщений о возможном применении допинга или давлении на спортсменов.

Внедрите на своем сайте кнопку «Сообщить о допинге» или оставьте контакты для связи.

6. Формируйте культуру чистого спорта.

Руководству спортивной федерации или лиги стоит публично поддерживать антидопинговые принципы.

Уместно поощрять спортсменов, демонстрирующих приверженность честной конкуренции и открытое обсуждение проблем допинга.

Формирование устойчивой культуры чистого спорта можно и нужно сделать долгосрочным направлением профилактической работы.

Рекомендации для спортивных клубов

Опубликуйте на своем сайте материалы о последствиях использования запрещенных субстанций и соблюдении этических норм в спорте.

Подумайте о проведении мероприятий, направленных на антидопинговую пропаганду и поддержание спортивной этики.