15 марта 2018 г. Хостинский районный суд г. Сочи признал президента Южного правозащитного центра Семена Симонова виновным в нарушении законодательства об исполнительном производстве (ст. 17.14 КоАП РФ) за неуплату возглавляемым им Южным правозащитным центром штрафа в размере 300 тыс. руб. Суд обязал Семена Симонова выплатить штраф в размере 10 тыс. руб.
Ранее, в феврале 2017 г. этот же суд наложил штраф на правозащитный центр за отказ добровольно зарегистрироваться в качестве НКО, выполняющей функции иностранного агента. Напомним, для включения в соответствующий реестр необходимы два условия: ведение организацией политической деятельности и иностранное финансирование.
В случае Южного правозащитного центра Минюст и суд сочли политической деятельностью организации доклад «Правовое положение людей без гражданства – жителей Большого Сочи» и кампанию «Гражданин и полиция», которая была направлена на улучшение работы правоохранительных органов. Иностранным финансированием суд посчитал компенсацию стоимости билета в Москву и гонорар, выплаченный за участие в разработке сайта.
Южный правозащитный центр был включен в реестр иноагентов, однако уже в декабре организацию исключили из него, так как она бездействовала в течение 1 года. Тем не менее задолженность в виде штрафа сохранилась.
В комментарии «АГ» представлявший Семена Симонова адвокат Международной правозащитной организации «Агора» Александр Попков назвал решение суда потрясающим по своей надуманности и абсурдности. «Судебные приставы-исполнители потребовали уплаты штрафа от Симонова и вынесли решение, согласно которому он должен заплатить 10 тыс. руб. Постановление было обжаловано в суде, так как штраф наложен на Симонова не как на физическое лицо и не как на должностное лицо – президента, – рассказал Александр Попков. – Мы пытались объяснить суду, что в данном случае имеет место ошибка в субъекте правонарушения. Однако суд не стал нас слушать и привел по сути один аргумент – поскольку Симонов являлся президентом этой организации, то обязан уплатить штраф».
Александр Попков добавил, что до настоящего времени по обязательствам НКО физические лица никак не отвечали и не должны были отвечать: «А сейчас за неуплату штрафа НКО наказывают физическое лицо, указывая, что оно при этом является должностным лицом. Насколько я знаю, в России это случилось впервые».
По мнению адвоката, данный юридический казус весьма опасен и может иметь крайне негативные последствия. Он также сообщил, что решение суда будет обжаловано в апелляционной инстанции. Кроме того, по словам Александра Попкова, в Европейском Суде по правам человека уже находится жалоба по поводу назначения правозащитной организации штрафа в 300 тыс. руб. – это обращение планируется дополнить или подать жалобу в интересах самого Симонова.
