Целитель – врач или шарлатан?

Что считать народной медициной?

Под народной медициной (или целительством) понимаются методы оздоровления из народного опыта, основанные на знаниях, умениях и навыках по оценке и восстановлению здоровья. Оккультно-магические услуги и религиозные обряды не относятся к целительству (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Например, травничество считается народной медициной, чего не скажешь о ритуале по изгнанию духа болезни.

Для занятия целительством достаточно разрешения местного Минздрава, в то время как доказательная медицина требует наличия лицензии (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Официальный перечень целительных услуг у нас не утвержден. Потому вызывают дискуссии вопросы о том, к народной или доказательной медицине относить различные методы оздоровления.

Предполагается, что нужно идти от обратного: если вмешательство упомянуто в Номенклатуре медицинских услуг, то это доказательная медицина, занятие которой требует лицензии (Приказ Минздрава России от 13 октября 2017 г. № 804н).

Например, некоторые Депздравы и суды считают, что иглоукалывание входит в рефлексотерапию. Этот метод лечения является медицинской услугой, оказание которой возможно только при наличии лицензии на медицинскую деятельность (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2026 г. по делу № А46-6292/2025).

При этом в отдельных регионах практикам из традиционной китайской медицины все же выдают разрешения на акупунктуру (см., например, Реестр выданных разрешений на занятие народной медициной на территории Московской области).

Иногда используется Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08). В частности, там указано, что к народной медицине отнесены фитотерапия и гомеопатия. Но суды отмечают, что этот классификатор предназначен лишь для статистических обследований. Он не регулирует медицинскую деятельность и не может применяться при решении вопроса о выдаче разрешения целителю (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 декабря 2025 г. по делу № А46-6291/2025).

Какие требования должен соблюдать целитель?

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение местного Минздрава. Такой документ действует только на территории субъекта РФ, где его выдали. Чтобы получить разрешение, понадобится в том числе представление медицинской профессиональной некоммерческой организации (ч. 2 и 3 ст. 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Регионы сами регулируют оказание услуг целителями (ч. 4 ст. 50 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Например, в Рязанской области принято Постановление Правительства от 16 апреля 2014 г. № 92 «Об утверждении Порядка занятия народной медициной на территории Рязанской области». Там указано, что лекарь обязан вести журнал обращений граждан и оформлять информированные добровольные согласия на применение методов оздоровления.

Единого федерального реестра целителей нет. Но в некоторых регионах можно встретить списки выданных разрешений, например в Московской области и Республике Башкортостан.

За что наказывают целителей?

Лекарь может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

Так, занятие народной медициной без разрешения наказывается штрафом до 4000 рублей (ст. 6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Если целитель задействует методы доказательной медицины, но ошибочно думает, что его ремесло не требует лицензии на медицинскую деятельность, то в случае причинения вреда здоровью человека ему грозит наказание по статье 235 Уголовного кодекса РФ (незаконное осуществление деятельности).

Знахаря-шарлатана за «оздоровление» сомнительными практиками могут привлечь к ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).

Кроме того, пострадавший вправе требовать от лекаря возмещения убытков и компенсации морального вреда (ст. 15, 151, 1081 Гражданского кодекса РФ).

Пример № 1. Целитель с разрешением на занятие народной медициной провел сеанс акупунктуры, после которого у пациента развился пневмоторакс. Суд учел заключение экспертизы и пришел к выводу о причинении тяжкого вреда здоровью. Отметил, что для проведения иглоукалывания требуется лицензия на рефлексотерапию. Лекаря обязали заплатить штраф в размере 80 000 рублей и лишили права заниматься рефлексотерапией на 2 года. Также потерпевший взыскал с целителя компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей (дело № 7У-6750/2025).

Пример № 2. Женщину приговорили к году лишения свободы в колонии-поселении за то, что она «лечила» больных при помощи биоэнергетики, что суд расценил как мошенничество (дело № 7У-6894/2024).

Рекомендации пациентам

1. Узнайте, есть ли в вашем регионе открытый реестр выданных разрешений на занятие народной медициной. До обращения к целителям проверяйте наличие у них таких разрешений.
2. Ознакомьтесь с разрешением лекаря. Там указываются методы оздоровления, которые он вправе применять.
3. Вдумчиво прочитайте информацию на стендах в клинике народной медицины. Пустые стены – подозрительный знак.
4. Обратите внимание на документы, которые для вас оформляет целитель. Их отсутствие должно насторожить.
5. Пожалуйтесь на недобросовестного лекаря в Росздравнадзор. А за защитой и восстановлением нарушенных прав можно обратиться в суд.

Рекомендации лекарям

1. Внимательно изучите местные правила занятия народной медициной и порядок выдачи разрешений целителям.
2. Учитывайте требования не только профильного законодательства, но и Закона о персональных данных и Закона о защите прав потребителей.