Правительство РФ утвердило Постановление об индексации в 2022 г. размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек.
В соответствии с документом с 1 октября 2022 г. будет осуществлена индексация размеров вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, с применением коэффициента 1,04. Кроме того, в п. 22.1 Положения о возмещении процессуальных издержек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240, закреплены новые ставки оплаты.
Так, размер вознаграждения за один день участия будет составлять:
1. По делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей; рассматриваемым в ВС РФ; по делам, отнесенным к подсудности апелляционных и кассационных судов, апелляционного и кассационного военного суда, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда:
- 2236 руб.;
- 3146 руб. – в ночное время;
- 3484 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.
2. По делам в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых); в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым деяниям; по делам, объем материалов по которым составляет более трех томов:
- 2008 руб.;
- 2710 руб. – в ночное время;
- 3027 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.
3. По делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:
- 1784 руб.;
- 2278 руб. – в ночное время;
- 2580 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.
4. В иных случаях:
- 1560 руб.;
- 1846 руб. – в ночное время;
- 2132 руб. – в нерабочий праздничный или выходной день.
Ранее вице-президент ФПА РФ Олег Баулин в комментарии «АГ» отмечал, что изменения ставок ожидали с 1 января, поскольку действие п. 2 Положения, предусматривающего индексацию, было приостановлено на 2021 г. «Федеральная палата адвокатов полагала, что в 2022-м правила об индексации должны работать. И начала работу в этом направлении. Кроме того, и сама ситуация, когда увеличиваются многие бюджетные выплаты, наводила на мысль, что вспомнят и об адвокатах, работающих в одном из сложных направлений уголовной защиты – защите по назначению», – указывал он.
Олег Баулин подчеркивал, что инфляция на 4% явно не остановилась, но в Законе о бюджете заложен именно такой показатель. Он добавил, что хотелось бы, чтобы индексация была осуществлена ранее, чем с 1 октября, но применение п. 2 ограничено правилом об определении сроков индексации Правительством РФ. «Важно, что есть надежда на формирование механизма ежегодной индексации размеров оплаты, без ежегодных напоминаний и усилий ФПА. Но более важно, чтобы проект стал нормативным актом», – заключил вице-президент ФПА.
Заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Центрюрсервис» Илья Прокофьев ранее отмечал, что с учетом нынешней экономической ситуации позитивным является уже сам факт повышения оплаты, несмотря на его сравнительную незначительность. Вместе с тем, по его мнению, упоминание уровня инфляции, «не превышающего 4%», выглядит не совсем актуальным, поскольку в текущем году уровень инфляции по всем прогнозам будет значительно выше.
Адвокат Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Таврическая», член Комиссии Совета АП СПб по организации работы и участию адвокатов в качестве защитников и представителей в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда Светлана Елисеева отмечала, что решение об индексации, несмотря на сложные экономические реалии, свидетельствует о том, что Правительством РФ избран курс на последовательное выполнение взятых ранее на себя обязательств по индексации оплаты труда адвоката за участие в производстве и судопроизводстве уголовных дел по назначению дознавателя, следователя или суда.
Адвокат обратила внимание, что в документе отсутствуют нормы об индексации оплаты труда адвоката за участие в судопроизводстве гражданских и административных дел. При этом действующая норма п. 23.1 Положения о возмещении процессуальных издержек о том, что «порядок расчета размера вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, в зависимости от сложности дела утверждается совместно Министерством юстиции РФ, Министерством финансов РФ по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ», также остается нереализованной.
Она пояснила, что размер оплаты труда адвоката за участие в судопроизводстве гражданских и административных дел указан в качестве регулируемой суммы с верхним и нижним пределом – от 550 до 1200 руб. за день. Несмотря на это, в действительности в большинстве случаев адвокат получает не более 550 руб. за день участия в судопроизводстве гражданского или административного дела независимо от сложности гражданского и административного дела. «Сложившаяся ситуация требует изменений в правовом регулировании в сторону повышения минимального порога оплаты труда адвоката за участие в судопроизводстве гражданских и административных дел по назначению суда, а также введения правового регулирования критериев сложности гражданского и административного дела, определяющих повышенный размер оплаты труда адвоката за участие в судопроизводстве таких дел», – заключила Светлана Елисеева.
