Статс-секретарь ФПА Константин Добрынин прокомментировал поправки в УПК, уточняющие положения о праве адвоката на свидание с подзащитным
14 октября в Госдуме состоялся круглый стол «Защита прав личности в российском уголовном процессе: совершенствование российского законодательства для укрепления правового статуса адвоката». Основной темой мероприятия стали подготовленные членом Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэлем Марданшиным поправки в УПК, закрепляющие право адвоката на свидание с подзащитным при предъявлении ордера и адвокатского удостоверения. Ранее пресс-служба ФПА опубликовала отзывы участников дискуссии о мероприятии и представленном законопроекте.
Константин Добрынин, статс-секретарь – заместитель президента ФПА по взаимодействию с госорганами: «За появление этого законопроекта мы должны прежде всего поблагодарить председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, адвоката Юрия Костанова, обозначивших проблему нарушения права граждан на получение квалифицированной юридической помощи в ходе уголовного преследования перед Президентом РФ, а также депутата Госдумы ФС РФ Рафаэля Марданшина, который быстро отреагировал на сложившуюся ситуацию. Хотя, сказать по чести, такой документ мог появиться еще пять лет назад, когда Конституционный Суд РФ принял определение № 595-О-О от 22 апреля 2010 г., в котором буквально записано следующее: “Положения части четвертой статьи 49 и части первой статьи 53 УПК РФ не должны служить основанием для лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, принимать правоприменительные акты, разрешающие защитнику участвовать в деле; не должны они рассматриваться и как основание для введения разрешительного порядка реализации права адвоката иметь свидание с подзащитным или обвиняемым, содержащимся под стражей”.
Нужно отчетливо понимать, что, отстаивая порядок беспрепятственного допуска защитника к доверителю, мы защищаем не собственно права адвоката, а права граждан на эффективную юридическую защиту. Адвокаты с успехом и сами себя защитят. Но время, потраченное ими на эту защиту, – это прямой ущерб защите прав граждан.
Следующий принципиальный момент: недопустима ситуация, при которой правоохранительные органы становятся квазизаконодателями и создают внеправовые акты, несущие правовые последствия.
И, наконец, последний довод в пользу нового закона: процессуальная карусель, работающая с целью воспрепятствования защите, не только умаляет авторитет самой власти, но и Конституции России, ее норм, гарантирующих право граждан на квалифицированную защиту от уголовного преследования, которые должны соблюдаться неукоснительно.
Закон необходимо принять как можно быстрее, поставив жирную точку в проблеме недопуска адвокатов к подзащитным. У нас есть еще много процессуальных абсурдов, которые необходимо исправлять. Что мы, как Федеральная палата адвокатов, делали и будем делать совместно с коллегами-законодателями».
14 октября в Госдуме состоялся круглый стол «Защита прав личности в российском уголовном процессе: совершенствование российского законодательства для укрепления правового статуса адвоката». Основной темой мероприятия стали подготовленные членом Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэлем Марданшиным поправки в УПК, закрепляющие право адвоката на свидание с подзащитным при предъявлении ордера и адвокатского удостоверения. Ранее пресс-служба ФПА опубликовала отзывы участников дискуссии о мероприятии и представленном законопроекте.
Константин Добрынин, статс-секретарь – заместитель президента ФПА по взаимодействию с госорганами: «За появление этого законопроекта мы должны прежде всего поблагодарить председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, адвоката Юрия Костанова, обозначивших проблему нарушения права граждан на получение квалифицированной юридической помощи в ходе уголовного преследования перед Президентом РФ, а также депутата Госдумы ФС РФ Рафаэля Марданшина, который быстро отреагировал на сложившуюся ситуацию. Хотя, сказать по чести, такой документ мог появиться еще пять лет назад, когда Конституционный Суд РФ принял определение № 595-О-О от 22 апреля 2010 г., в котором буквально записано следующее: “Положения части четвертой статьи 49 и части первой статьи 53 УПК РФ не должны служить основанием для лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, принимать правоприменительные акты, разрешающие защитнику участвовать в деле; не должны они рассматриваться и как основание для введения разрешительного порядка реализации права адвоката иметь свидание с подзащитным или обвиняемым, содержащимся под стражей”.
Нужно отчетливо понимать, что, отстаивая порядок беспрепятственного допуска защитника к доверителю, мы защищаем не собственно права адвоката, а права граждан на эффективную юридическую защиту. Адвокаты с успехом и сами себя защитят. Но время, потраченное ими на эту защиту, – это прямой ущерб защите прав граждан.
Следующий принципиальный момент: недопустима ситуация, при которой правоохранительные органы становятся квазизаконодателями и создают внеправовые акты, несущие правовые последствия.
И, наконец, последний довод в пользу нового закона: процессуальная карусель, работающая с целью воспрепятствования защите, не только умаляет авторитет самой власти, но и Конституции России, ее норм, гарантирующих право граждан на квалифицированную защиту от уголовного преследования, которые должны соблюдаться неукоснительно.
Закон необходимо принять как можно быстрее, поставив жирную точку в проблеме недопуска адвокатов к подзащитным. У нас есть еще много процессуальных абсурдов, которые необходимо исправлять. Что мы, как Федеральная палата адвокатов, делали и будем делать совместно с коллегами-законодателями».
