×

Баланс сдержек и противовесов

Дело Льва Глухова как свидетельство необходимости возвращения прокурору прежних полномочий на стадии предварительного следствия
Зиновьев Роберт
Зиновьев Роберт
Председатель Комиссии по защите прав адвокатов АП г. Москвы

В газете «Московский комсомолец» от 28 сентября 2017 г. опубликована финальная статья, посвященная завершению незаконного уголовного преследования моего доверителя Льва Глухова со стороны Замоскворецкого МСО СУ по ЦАО ГСУ СК России по г. Москве.

После пяти с половиной лет расследования уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), т.е. по реабилитирующему основанию.

Полное отсутствие доказательств вины
Бывший сотрудник УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве – майор полиции Лев Глухов обвинялся в превышении должностных полномочий и мошенничестве в отношении имущества китайского предпринимателя в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В октябре 2012 г. Льву Глухову была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в ФКУ СИЗО-2 «Бутырка». Находясь в предварительном заключении, он не только не встретил поддержки со стороны руководства Управления, в котором работал, но столкнулся с тем, что оно организовало его увольнение по надуманным предлогам прямо в следственном кабинете изолятора.

Я вступил в уголовное дело в качестве защитника вскоре после его задержания.

В ходе участия в следственных действиях, изучения материалов дела, в том числе при ознакомлении с ними в порядке ст. 217 УПК РФ, я обратил внимание на полное отсутствие доказательств вины Глухова в инкриминируемых ему преступлениях.

Несмотря на это, он почти 14 месяцев содержался под стражей, и сроки заключения ему неоднократно продлевались судом. За долгие годы защиты доверителей по уголовным делам у меня сложилось устойчивое впечатление, что после заключения под стражу в ходе предварительного следствия человек уже начинает отбывать срок наказания. Хотя юридически он является невиновным до вынесения приговора, фактически к нему относятся как к осужденному.

Доводы защиты были услышаны органами прокуратуры
В уголовном деле в отношении моего доверителя доводы защиты о полном отсутствии доказательств, надуманности обвинения оказались услышанными органами прокуратуры.

В ноябре 2013 г. обвинительное заключение не было подписано прокурором, дело возвратили в Следственный комитет для дополнительного следствия, а Глухов в связи с истечением предельных сроков содержания под стражей был освобожден под подписку о невыезде, которая продолжала после этого действовать еще 40 месяцев.

В 2015 и 2016 гг. Следственный комитет дважды предпринимал попытки направить уголовное дело в суд, но оно возвращалось для доследования, так как никакие новые доказательства, которые подтверждали бы обвинение Льва Глухова, в деле не появлялись.

В 2016 и 2017 гг. следственные органы вообще прекратили производство следственных действий.

Читайте также
Усиление роли прокуратуры
Адвокаты - о необходимости расширить полномочия прокуратуры на досудебной стадии
15 Июня 2018 Дискуссии

Это дело оказалось интересным не только из-за благоприятного для моего подзащитного результата в виде прекращения по реабилитирующему основанию, но и в связи с развернувшимся, на мой взгляд, противостоянием органов прокуратуры и Следственного комитета РФ.

В этом противостоянии приняли участие следователи и прокуроры всех уровней – от районной прокуратуры и районного следственного отдела до Генерального прокурора России и председателя Следственного комитета РФ.

На протяжении четырех лет прокуратура направляла в следственные органы многочисленные требования об устранении нарушений федерального законодательства, возвращала уголовное дело на доследование, давала указания о необходимости производства следственных действий.

Необходимо внести изменения в УПК РФ
Однако данные действия органов прокуратуры игнорировались. Такую возможность предоставляла следствию абсурдная правовая ситуация, закрепленная в УПК РФ, в соответствии с которой указания прокурора перестали быть обязательными для следователя.

Сейчас прокурор, как и адвокат, заявляющий свои ходатайства, лишь надеется быть услышанным, но чаще удостаивается формальных отписок, как это произошло в деле Льва Глухова. В соответствии с ч. 6 ст. 37 УПК РФ только указания Генерального прокурора России являются обязательными для следственных органов.

И вот 27 июля 2017 г., после четырех лет игнорирования прокурорских требований, в дело вмешался Генеральный прокурор России Ю.Я. Чайка, который, установив факт незаконного уголовного преследования Льва Глухова и сочтя необходимым прекращение дела за отсутствием состава преступления, вынес соответствующее постановление.

Как отмечают специалисты, за время существования данной редакции УПК РФ подобным правом Генеральный прокурор России воспользовался лишь в четвертый раз. Это печальная статистика для многих сотен граждан РФ, незаконно подвергающихся уголовному преследованию и не добившихся справедливости.

Анализируя на примере рассматриваемого дела сложившуюся в области уголовной юстиции ситуацию, уверен, что назрела острая необходимость во внесении в УПК РФ изменений, которые возвратили бы прокурору прежнюю роль на стадии предварительного следствия, вернули бы обязательность его указаний и возможность прямо влиять на допускаемые в ходе расследования нарушения.

После прекращения уголовного дела Лев Глухов принял решение на профессиональной основе осуществлять защиту прав и законных интересов граждан и организаций, став адвокатом и вступив в члены руководимой мною Межреспубликанской коллегии адвокатов.

Надеюсь, что юридическому сообществу и его авангарду – адвокатскому сообществу удастся донести до законодателя необходимость восстановления нарушенного баланса сдержек и противовесов в сфере предварительного следствия по уголовным делам.

Рассказать:
Другие мнения
Семикина Елена
Семикина Елена
Адвокат Томской объединенной коллегии адвокатов

«Мучительная агония преюдиции» в гражданском процессе
Арбитражное право и процесс
Применение норм о преюдиции в актах высших судебных инстанций
24 Ноября 2020
Козенков Александр
Решение о сносе мусорного полигона в Архангельской области устояло в апелляции
Арбитражное право и процесс
Суды выявили ряд нарушений, допущенных при строительстве объекта
23 Ноября 2020
Болдинова Екатерина
Болдинова Екатерина
Адвокат, партнер Five Stones Consulting
Не ухудшает, но и не улучшает…
Конституционное право
Конституционный Суд пока не разрешил коллизию позиций судов и ФНС
20 Ноября 2020
Краснова Ирина
Краснова Ирина
Адвокат, партнер CriminalDefenseFirm
Карантин в СИЗО – не повод лишать права на участие в заседании суда
Уголовное право и процесс
Избрание и продление стражи в отсутствие подзащитного не должно стать нормой
19 Ноября 2020
Мунтян Алексей
Cоучредитель Ассоциации профессионалов в области приватности (rppa.ru)
Предстоит пройти долгий путь
Международное право
России будет непросто получить признание адекватности
17 Ноября 2020
Лагутин Максим
Лагутин Максим
Ведущий эксперт по защите персональных данных Б-152
Что нужно изменить
Международное право
Как достичь адекватной защиты персональных данных
17 Ноября 2020