19 июня состоялась пресс-конференция президента Федеральной нотариальной палаты РФ Константина Корсика при участии представителей Министерства юстиции РФ, депутатов и сенаторов по теме «Нотариальная форма сделок с недвижимостью: результаты и перспективы». Напомним: две недели назад в Госдуму были внесены поправки в ГК РФ, согласно которым любые сделки с недвижимым имуществом обязательно должны заверяться нотариально.
В ходе мероприятия глава ФНП РФ рассказал об итогах законодательных изменений в работе нотариата при сделках с недвижимостью за последние годы. Так, было введено обязательное нотариальное удостоверение сделок с долями в праве собственности, сделок по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему или гражданину, признанному ограниченно недееспособным, сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки, соглашений о разделе общего имущества, нажитого в период брака. Значительно уменьшен размер государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, что привело к уменьшению финансового обременения граждан. В частности, максимальный размер тарифа при обязательном нотариальном удостоверении сделки составляет 20 000 руб.
Константин Корсик сообщил, что с мая этого года нотариусы приступили к работе в «системе одного окна». При обращении граждан нотариус через единую информационную систему запрашивает все реестры государственных органов и проверяет объект недвижимости на наличие предыдущих сделок и имеющихся обременений, расчеты по сделке проводятся через депозитный счет нотариуса, он же подает удостоверяемую сделку на регистрацию и выдает сторонам уже зарегистрированные документы.
Также он рассказал о вводимой трехуровневой системе имущественной ответственности нотариусов, которая включает индивидуальную и коллективную страховки нотариусов и компенсационный фонд. При этом, по словам Константина Корсика, минимальный уровень индивидуальной страховки, который в настоящее время составляет 5 млн руб., недостаточен, и Федеральная нотариальная палата РФ готова поднимать эту сумму как минимум до 10 млн руб.
Говоря о перспективах развития нотариата, президент ФНП РФ отметил, что Россия относится к странам континентального права в системе романо-германского права, где существует традиционно сильный институт нотариата, выступающий инструментом консолидации правоотношений, стабильности гражданского оборота. В связи с этим в дальнейшем целесообразно расширение компетенции нотариусов. Вместе с тем, по словам Константина Корсика, важно найти правильный баланс между профессиями риелтора, нотариуса и регистратора. Их права и компетенции должны быть четко определены и понятны всем. Это, в свою очередь, приведет к уменьшению количества исков в сфере недвижимости, исчезновению таких явлений, как рейдерство в сфере недвижимости.
Начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты РФ Александр Сагин рассказал о повышении юридической силы нотариального акта за последние три года. По его словам, практика показывает, что нотариально удостоверенные сделки оспариваются все реже.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов рассказал о ведущейся разработке законопроекта о нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью. По мнению Михаила Емельянова, целесообразно введение такого закона именно в отношении физических лиц, поскольку они, в отличие от юридических лиц, не располагают штатом квалифицированных юристов и не могут оценить возможные последствия и риски таких сделок. Что касается сроков принятия законопроекта, Михаил Емельянов отметил, что их пока называть преждевременно.
Советник министра юстиции РФ Мария Мельникова сообщила, что с 2018 г. планируется переход на полностью электронное ведение реестра прав на недвижимое имущество. Это, по ее словам, позволит в режиме онлайн проверять сведения о состоявшихся удостоверенных сделках и создаст максимальные препятствия для мошеннических действий.
Мария Мельникова поддержала высказанное Михаилом Емельяновым мнение о необходимости взвешенного подхода к разработке закона об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью в отношении физических лиц. Она отметила, что до его принятия необходимо перейти к ведению электронных реестров, зафиксировать все действия нотариуса, предваряющие совершение сделок, и посмотреть, как будет складываться практика. Таким образом, на принятие закона об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью закладывается от одного до трех лет.
«Мы считаем, что нотариат – эффективный инструмент превращения рынка недвижимости в прозрачный и стабильный. Его потенциал востребован еще не в полной мере. Это современный институт, который служит государству и гражданам. Надеемся, что у него большое будущее», – подвел итог Константин Корсик.
Он поблагодарил участников за открытый диалог и пригласил к дальнейшему обсуждению вопроса на парламентских слушаниях в Совете Федерации в конце июня.
