Финансовый университет при Правительстве РФ, который с 2015 г. ведет исследовательский проект, посвященный оценке «стоимости» человеческой жизни, которая определяется с учетом морального ущерба, представил результаты исследования на начало 2018 г.
В документе отмечается, что для оценки «стоимости» жизни с учетом морального ущерба разработана математическая модель, использующая три параметра: продолжительность жизни, душевые доходы (расходы), а также средний уровень удовлетворенности населения своей жизнью. На размер возмещения, определяемый по данной методике, должны равняться судебные и иные компенсации семьям россиян, погибших при ДТП, на производстве из-за несчастных случаев или в других чрезвычайных ситуациях.
Указано, что с точки зрения «полезности» человека для страны и своей семьи «стоимость» жизни по проведенным расчетам составляет соответственно 27,5 и 9,9 млн руб. в ценах 2017 г. При этом, как отмечается в исследовании, согласно опросам, проведенным в декабре 2017 – январе 2018 гг. Финансовым университетом, россияне считают справедливой сумму возмещения в связи с гибелью человека в размере 4,5 млн руб.
Указывается, что величина «стоимости» человеческой жизни (компенсации ущерба в связи с гибелью человека в чрезвычайных ситуациях) должна отвечать следующим основным требованиям: соответствие субъективному требованию «справедливости»; достаточность возмещения для компенсации суммарного материального ущерба, реально понесенного в связи с гибелью человека; достаточность компенсации для возмещения морального ущерба, понесенного близкими погибшего.
В исследовании поясняется, что при оценке «стоимости» человеческой жизни с учетом возмещения морального ущерба необходимо определять, какая прибавка к уровню дохода компенсирует годы жизни среднестатистического человека, «потерянные» из-за ЧС или по другим причинам. Исходя из их соотношения исчисляется «стоимость» одного года и далее – всей человеческой жизни (исходя из ее средней продолжительности).
Расчеты, проведенные на основании этих данных, показали, что по состоянию на сегодняшний день в среднем по странам мира с душевыми расходами на потребление выше 3 тыс. долл. в год (в ценах 2010 г.) «стоимость» человеческой жизни с учетом морального ущерба составляет 2,1 млн. долл. Расчеты, проведенные по той же методике с использованием российских данных, показали, что в России по состоянию на начало 2018 г. «стоимость» человеческой жизни с учетом компенсации морального ущерба составляет 46,9 млн. руб. В 2015 г., на момент проведения первого расчета по этой методике, «стоимость» человеческой жизни составляла 39,3 млн. руб.
Комментируя данные исследования, адвокат АК № 22 «Гражданские компенсации» Нижегородской областной коллегии адвокатов Ирина Фаст отметила, что даже в мировой практике не существует единых правил оценки «стоимости» жизни человека. Часть подходов реализованы в исследовании Финансового университета, при этом цифры, которые приводятся в нем, по мнению Ирины Фаст, соответствуют реальности.
Как отметила Ирина Фаст, за изменение подходов к оценке человеческой жизни недавно высказались секретарь Пленума Верховного Суда РФ судья Виктор Момотов и судья Конституционного Суда Гадис Гаджиев. Она обратила внимание, что на сегодняшний день индикатором оценки жизни человека является судебная практика. В частности, отметила Ирина Фаст, в Отчете о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2017 г. содержится строка, которая показывает количество рассмотренных дел по категории «Компенсация морального вреда в связи с причинением вреда жизни и здоровью». «По сути, это и есть та самая “стоимость жизни” в ее судебной, то есть реальной оценке», – сказала эксперт.
Ирина Фаст также указала, что согласно анализу статистических данных за 2017 г. в суды общей юрисдикции поступило 20 565 дел о компенсации морального вреда по последствиям вреда жизни и здоровью. Средний размер компенсации, которую взыскали суды РФ, составил 54 614,14 руб. «Это та сумма, в которую суды оценили боль и страдания людей, потерявших здоровье, родных и близких», – констатировала она.
По словам Ирины Фаст, если проанализировать прошлые периоды, то на основании все тех же данных статистики не наблюдается каких-либо значительных изменений: «Миллионные взыскания, которые мы видим в СМИ, являются исключением из правил, что наглядно подтверждает статистика».
«На сегодняшний день те цифры, которые уже в третий раз представляет Финансовый университет в своем исследовании, в судебной практике не применяются и судами не учитываются», – заключила Ирина Фаст.
Координатор правозащитной организации «Зона права» Булат Мухамеджанов констатировал, что изложенные в исследовании теоретико-методологические подходы к оценке человеческой жизни, по сути, не учитываются судами при принятии решения о сумме компенсации морального вреда за смерть (в том числе от пыток) в учреждениях МВД и ФСИН. Он пояснил, что при определении суммы компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий родственников погибших.
Как рассказал Булат Мухамеджанов, юристы правозащитной организации «Зона права» в исковых заявлениях о компенсации морального вреда за гибель человека в учреждениях МВД и ФСИН РФ ссылаются на решения Европейского Суда по правам человека по схожим делам, но еще ни разу российские суды не взыскивали аналогичную практике ЕСПЧ денежную сумму в пользу пострадавших.
Так, в марте 2018 г. Замоскворецкий районный суд г. Москвы взыскал 150 тыс. руб. (около 2 тыс. евро) с МВД России в пользу Натальи Зверевой, чей сын был застрелен пьяным полицейским в отделении полиции (ранее «АГ» писала о данном деле). При этом, подчеркнул Булат Мухамеджанов, ЕСПЧ в ноябре 2017 г. обязал Правительство РФ выплатить 60 тыс. евро Татьяне Шмелёвой, чей сын умер после жестокого избиения в полиции Санкт-Петербурга.
Булат Мухамеджанов также отметил избирательность судов при назначении компенсации. Так, в Чебоксарах за полученные при падении на лестнице травмы, приведшие к сотрясению мозга, суд назначил женщине-судье компенсацию в размере около 500 тыс. руб. «Что-то подсказывает мне, что не будь пострадавшая служителем Фемиды, размер компенсации исчислялся бы максимум парой десятков тысяч рублей», – заключил Булат Мухамеджанов.
