Минобрнауки начал разработку законопроекта, вносящего изменения в ст. 127 СК РФ. Основанием для проекта послужило соответствующее правительственное поручение, направленное на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. № 25-П.
Как ранее писала «АГ», в Конституционном Суде оспаривались взаимосвязанные положения подп. 6 п. 1 ст. 127 СК РФ и п. 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. В итоге Суд признал не соответствующими Конституции РФ вышеуказанные нормы в той мере, в какой они служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека или гепатитом С, в усыновлении ребенка, который проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.
Законопроектом предлагается закрепить, что при вынесении решения об усыновлении ребенка суд будет вправе отступить от подп. 6 п. 1 ст. 127 СК РФ, если лицо, инфицированное ВИЧ или гепатитом C, в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с ребенком. При этом суд должен также учитывать интересы усыновляемого ребенка и заслуживающие внимания обстоятельства.
Управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова полагает, что ситуация, послужившая внесению изменений в ст. 127 СК РФ, верно отражает реалии жизни. По мнению эксперта, «Конституционный Суд четко указал, что только лишь диагноз без учета иных факторов не может являться основанием для отказа в усыновлении».
Ольга Башкова считает, что поправки помогут семьям, оказавшимся в тупиковой ситуации из-за несовершенства закона и нежелания судов рассматривать каждое конкретное дело индивидуально, а не по шаблону.
Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина полагает, что предлагаемый законопроект является вполне оправданным и обоснованным, поскольку способен «переломить» дискриминирующую норму российского семейного права. «Действительно, при принятии решения о возможности установления опеки (попечительства), усыновления (удочерения) детей целесообразно рассматривать каждую конкретную ситуацию в отдельности, учитывая интересы ребенка и иные заслуживающие внимание обстоятельства», – отметила адвокат.
По мнению Анны Минушкиной, принятие данного законопроекта позволит минимизировать нарушение прав не только предполагаемых родителей, но и детей и, по сути, снять имеющийся в настоящее время императивный запрет усыновления для ВИЧ-инфицированных граждан. Адвокат предположила, что в дальнейшем в судебной практике неизбежно возникнет вопрос о возможности усыновления ВИЧ-положительными гражданами детей из детских домов или усыновления детей, также имеющих такое инфекционное заболевание.
Обновление
Редакция «АГ» также получила комментарии адвокатов, которые представляли интересы заявителя жалобы в Конституционный Суд, в связи с постановлением по которой разработан законопроект.
Адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Рамиль Ахметгалиев позитивно оценил внесение поправок в СК РФ: «Следует отметить четкую и непреклонную позицию КС РФ в этом вопросе и то, что органы не стали откладывать реализацию такой законодательной инициативы в долгий ящик». Он заметил, что Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. № 25-П далеко не первое дело по защите прав ВИЧ-инфицированных граждан. Еще ранее КС РФ выносил решения по семейным правам носителей ВИЧ и по мигрантам с таким заболеванием, желающим воссоединиться с российскими семьями. Рамиль Ахметгалиев добавил, что проблема с усыновлением возникла давно, в его практике был случай, когда в Республике Татарстан девушка с ВИЧ-диагнозом не могла усыновить своего родного брата.
Адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Ильнур Шарапов также положительно оценил законопроект, выразив надежду, что принятие поправок поможет суду первой инстанции в Подмосковье вынести правильное решение в защиту прав его ВИЧ-инфицированной подзащитной, дело которой рассматривалось в КС РФ при вынесении им постановления № 25-П.
Адвокат АП Красноярского края Владимир Васин также одобрил законопроект, отметив, что законодатель был обязан привести законодательство в соответствие с конституционными нормами и ликвидировать существующие пробелы и противоречия в указанной сфере.
