25 апреля 2025 г. в Госдуму внесен проект поправки в ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (законопроект № 903348-8), предусматривающей расширение объема нотариальных льгот для граждан и организаций.
Согласно законопроекту предлагается освободить от уплаты федерального и регионального нотариальных тарифов 17 категорий заявителей, если они обращаются за осуществлением нотариальных действий, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма.
В настоящее время льготы, предусмотренные НК РФ (ст. 333.38), в основном освобождают указанных лиц только от уплаты федерального тарифа, который составляет меньшую часть платы за нотариальное действие, и лишь в некоторых случаях они освобождаются также от уплаты регионального тарифа.
Принятие законопроекта позволит сделать отдельные нотариальные действия, которые обязательны в силу закона, бесплатными для следующих лиц и организаций:
- государственные и муниципальные органы
- инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, инвалиды с детства (льгота 50%)
- завещатели в пользу государства
- общественные организации инвалидов
-
наследники (в определенных случаях):
- совместно проживавшие с умершим наследники жилья;
- наследники погибших при исполнении долга или подвергшихся политическим репрессиям;
- наследники вкладов, страховых выплат, зарплат, авторских прав, пенсий;
- несовершеннолетние и недееспособные наследники (независимо от вида имущества);
- наследники погибших работников (страховые выплаты), получающие страховые выплаты в связи со смертью застрахованного работника
- финансовые и налоговые органы (наследство в пользу государства) при оформлении наследства в пользу РФ, субъектов Федерации или муниципалитетов
- образовательные организации, имеющие интернат (взыскание по исполнительной надписи долгов с родителей воспитанников)
- специальные учебно-воспитательные учреждения (взыскание по исполнительной надписи долгов с родителей воспитанников)
- воинские части (взыскание ущерба по исполнительной надписи)
- ветераны, получившие ранения при защите Родины, освобождаются от платы за свидетельствование копий документов, необходимых для получения льгот
- лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, освобождаются от платы за удостоверение сделок купли-продажи жилья, если часть платы производится за счет бюджетных средств
- наследники погибших сотрудников правоохранительных органов освобождаются от платы за выдачу свидетельства о праве на наследство страховых выплат по обязательному государственному личному страхованию
- физические лица (все) освобождаются от платы за удостоверение доверенности на получение пенсии и пособий
- FIFA и связанные организации освобождаются от платы за нотариальные действия при регистрации юрлиц и аккредитации филиалов, связанных с подготовкой и проведением чемпионата мира по футболу FIFA-2018
- собственники аварийного жилья освобождаются от платы за удостоверение сделок по отчуждению (продаже, дарению и т.п.) недвижимости, расположенной в аварийном доме, подлежащем сносу, если такие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению
- получатели бесплатной юридической помощи освобождаются от платы за удостоверение доверенности на представление интересов в судах и органах власти при оказании им БЮП.
Правительство РФ не поддержало законопроект, указав, что размер регионального тарифа составляет экономическую основу частной нотариальной деятельности. При этом предлагаемые изменения не учитывают, что льготы по уплате регионального тарифа уже установлены Приказом Минюста России от 12 сентября 2023 г. № 253 (в ред. от 30 января 2025 г.), в связи с чем законодательная инициатива может повлечь неоднозначное толкование и создать противоречивую правоприменительную практику, отмечается в заключении правительства.
В настоящее время услуги частнопрактикующих нотариусов оплачиваются по единому нотариальному тарифу, который складывается из федерального и регионального тарифов. Размер федерального тарифа закреплен в ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате, а размер регионального ежегодно утверждается нотариальными палатами субъектов Федерации в размере, не выше установленных Федеральной нотариальной палатой. Единый нотариальной тариф является источником доходов частнопрактикующих нотариусов, в том числе обеспечивает работу всей инфраструктуры российского нотариата.
Ранее Минюст России разместил для общественного обсуждения проект закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации».
