В ходе мероприятия представители Министерства образования и науки РФ и Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 гг. рассказали о предполагаемых изменениях в российском законодательстве. По их мнению, поправки, находящиеся на рассмотрении Государственной Думы, направлены на исполнение Гаагской Конвенции 1980 г. о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.
Замминистра образования и науки Вениамин Каганов напомнил, что Конвенция вступила в силу для России с 1 октября 2011 г. В целях реализации Конвенции 26 февраля 2014 г. Госдума в первом чтении приняла законопроект, которым предусмотрен порядок возвращения детей, незаконно вывезенных в Россию или удерживаемых здесь. Центральным органом, ответственным за выполнение положений Конвенции, стало Министерство образования и науки РФ. В этом ведомстве уже сейчас приняли около 50 заявлений родителей, без согласия которых другой родитель вывез ребенка за границу.
Рассматривать дела о возврате похищенных или незаконно удерживаемых в России детей будут уполномочены 8 судов, по одному в каждом федеральном округе. Действующие процессуальные сроки пока не позволяют надлежащим образом выполнять положения Конвенции о возврате детей в течение полугода. В связи с этим некоторые изменения будут внесены и в процессуальное законодательство.
В рамках обсуждения член Координационного совета при Президенте РФ Галина Семья привела статистические данные. Оказалось, что около 70% «похитителей» детей – матери, увозящие своих чад подальше от отцов в другие страны. Конвенция же, по ее словам, призвана сохранить участие обоих родителей в жизни ребенка.
На пресс-конференции также затронули вопрос о международном усыновлении. 27 декабря 2013 г. вступил в силу договор между Россией и Францией о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей. Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки РФ Евгений Сильянов разъяснил принципиальные положения и основные идеи этого договора. Документ предполагает усыновление российских детей французскими семьями при помощи специализированных аккредитованных организаций. В нем также регламентирован порядок отчетности приемных родителей перед российскими государственными органами. Приемные родители должны будут направлять отчеты до достижения ребенком совершеннолетия.
