×

Активность сторон гражданского судопроизводства возросла

При этом количество административных дел, поступивших в суды в 2023 г., уменьшилось
Арбатская Алина
Арбатская Алина
Адвокат АП Иркутской области, КА «Союз юристов Иркутской области»

Судебный департамент при Верховном Суде РФ опубликовал отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских, административных дел по первой инстанции1.

Отчет включает 12 разделов: движение дел и производств по материалам в судах общей юрисдикции; движение и результаты рассмотрения гражданских дел; движение и результаты рассмотрения административных дел; основания прекращения гражданских и административных дел; общая продолжительность рассмотрения гражданских и административных дел в судебной системе; результат рассмотрения заявлений в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»; использование видеo-конференц-связи, аудиозаписи и видеозаписи в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских и административных дел и материалов, рассматриваемых в порядке гражданского и административного судопроизводства по первой инстанции; справка к разд. 2 и 3; материалы по вопросам исполнительного производства и другие в порядке гражданского, административного судопроизводства, разрешенные судом (мировым судьей); сведения по гражданским и административным делам о применении мер по обеспечению гражданского иска и мер предварительной защиты по административному иску; справка об аналитической работе и штате судей; результаты рассмотрения некоторых категорий административных дел по сферам правоотношений (из строк 9, 10, 45 разд. 3).

Так, в 2023 г. в суды первой инстанции поступили 30 648 638 гражданских и административных дел, что на 2,41% меньше, чем в 2022 г. (разд. 1 п. 2, 3, 5, 12 и 13). При этом гражданских дел в отчетном году поступило на 8% больше, а административных – напротив, на 59% меньше.

Большинство поступивших гражданских дел относятся к категории «прочие дела искового и приказного производства» – 15 885 789, что на 14% больше, чем в 2022 г. Дел из жилищных правоотношений поступило 11 039 473. Наименьшее количество дел касаются трудовых споров – 128 643, что на 20% меньше, чем в 2022 г. Количество дел, возникающих из семейных правоотношений, по сравнению с 2022 г. изменилось несущественно и составило 1 021 760 – как и дел, связанных с правом собственности на землю и землепользованием: их поступило 199 198.

Статистические данные свидетельствуют о фактическом отсутствии спора между сторонами, поскольку в основном исковые требования были удовлетворены судом в полном объеме.

Подавляющее большинство споров связаны с взысканием денежных средств, в связи с чем можно констатировать, что уровень обязательств граждан по займам остается высоким. При этом самая распространенная сумма заявленных исковых требований не превышает 50 тыс. руб. – таких дел в 2023 г. насчитывалось 20 837 859.

В последние годы наблюдается отрицательная динамика, выражающаяся в увеличении прочих дел искового и приказного производства, а также дел, возникающих из жилищных правоотношений, что может свидетельствовать о закредитованности граждан и необходимости приведения документов в соответствие с жилищным законодательством.

Оценить уменьшение количества трудовых споров можно как с положительной, так и с отрицательной стороны, поскольку это может быть связано как с зависимым положением работников и их нежеланием вступать в конфликт с работодателем, так и с улучшением взаимодействия между указанными субъектами правоотношений.

Показатели по административным делам в 2023 г. значительно отличаются от предшествующего года. Преобладают дела о взыскании обязательных платежей и санкций – 1 452 939, что на 69% меньше, чем в 2022 г. Дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, поступило 500 196 – на 17% меньше показателей 2022 г. Иных административных дел, связанных с осуществлением обязательного судебного контроля, поступило 216 020 – на 16% меньше 2022 г. Данная статистика демонстрирует положительную динамику, связанную со своевременной уплатой обязательных платежей, поскольку значительное уменьшение административных дел данной категории свидетельствует о большей дисциплинированности субъектов правоотношений.

Наиболее распространенным основанием прекращения гражданских и административных дел является отказ истца от иска (разд. 4 п. 3–6). Аналогичные данные были отражены и в Отчете за 2022 г.

Читайте также
В 2022 г. в суды поступило заметно больше гражданских и административных дел
При этом судами было рассмотрено почти на 2,5 млн больше гражданских и на 809 тыс. больше административных дел, чем годом ранее
28 июля 2023 Новости

В 2023 г. по сравнению с 2022 г. на 7% выросло количество гражданских дел, прекращенных в связи с заключением мирового соглашения. Статистические данные свидетельствуют о том, что стороны стали охотнее идти на компромисс и договариваться между собой. Тем не менее мирное урегулирование споров по-прежнему составляет незначительную долю от общего количества дел, поступивших в суды.

Заключение сторонами мирового соглашения в результате проведения процедуры медиации либо судебного примирения по-прежнему недостаточно распространено, что может свидетельствовать о невысоком уровне доверия граждан к данным способам разрешения споров. Так, гражданских дел, в которых стороны заключили мировое соглашение (соглашение о примирении), – 78 164, из них в результате медиации – 363, судебного примирения – 553. Аналогичные показатели были отражены и в 2022 г., однако можно выделить тенденцию увеличения количества прекращенных гражданских дел в связи с заключением сторонами мирового соглашения в результате судебного примирения. В 2022 г. по данному основанию было прекращено 431 дело, а в 2023 г. – 553, что демонстрирует развитие данного института в рамках российской правовой системы.

Общая продолжительность рассмотрения гражданских и административных дел свидетельствует об их оперативном рассмотрении – большинство рассмотрены в срок до полутора месяцев включительно (разд. 5 п. 1 и 7).

У данной тенденции есть как положительные, так и отрицательные моменты.

К отрицательным стоит отнести нежелание судов в некоторых случаях подробно разбираться в спорном правоотношении – стремясь рассмотреть дело в кратчайший срок, суды зачастую отклоняют заявления и ходатайства, влекущие увеличение сроков рассмотрения. Положительным моментом выступают эффективность судопроизводства и своевременное восстановление нарушенных прав.

Между тем фактический срок, в течение которого рассматривается конкретное дело, не может быть заранее заданной величиной. Понятие разумного срока судопроизводства является оценочной категорией и зачастую порождает споры среди правоприменителей.

В 2023 г. возросло количество обращений об ускорении рассмотрения дела – 13 741; в 2022 г. их насчитывалось 11 437 (разд. 6 п. 1 и 7). Примечательно, что количество заявлений о присуждении компенсаций при этом снизилось: в 2022 г. их поступило 9289, в 2023 г. – 9114. Сокращение количества поступивших в суды первой инстанции заявлений о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок обусловливается прежде всего неэффективностью данных обращений, сложностью доказывания, а также несоразмерностью взыскиваемых сумм с понесенными нравственными страданиями. Зачастую суды признают указанную в заявлении сумму завышенной, значительно снижая размер компенсации.

Использование ВКС, аудиозаписи и видеозаписи в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских и административных дел и материалов по первой инстанции, – даже несмотря на уменьшение количества поступивших дел в 2023 г., – возросло, что свидетельствует о продолжающейся цифровизации российского судопроизводства и улучшении технических возможностей судов (разд. 7).

Статистические данные также указывают на увеличение количества дел, рассмотренных с использованием ВКС, – 114 763 в 2023 г., что на 20% больше, чем в 2022 г. При этом незначительно уменьшилось количество дел, в которых использованы и аудиозапись, и видеозапись судебных заседаний. Рассмотрение дел с применением ВКС помогает в том числе решать проблемы географической удаленности участников судопроизводства, что положительно сказывается на эффективности рассмотрения дел.

Сведения о применении мер по обеспечению гражданского иска и мер предварительной защиты по административному иску по сравнению с 2022 г. кардинально не изменились (разд. 10 п. 1). Применение указанных мер выступает гарантией исполнения судебного решения. Среди обеспечительных мер чаще всего в отчетном году применялось наложение ареста на имущество (удовлетворены 60 140 заявлений), что в значительной степени превышает объем применения иных видов обеспечительных мер. Такие показатели обусловлены характером спорных правоотношений, поскольку превалирующая доля гражданских дел связана со взысканием задолженности.

В административном судопроизводстве практически в равной степени удовлетворяются все виды предварительной защиты, однако среди них в 2023 г. доминировало приостановление (полностью или в части) действия оспариваемого решения: всего удовлетворено 2 512 заявлений. Наименьшее количество удовлетворенных заявлений о приостановлении действий судебного пристава-исполнителя – 797.

Таким образом, анализ данных о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел в судах первой инстанции за 2023 г. демонстрирует повышение активности сторон в защите их прав и законных интересов в рамках гражданского судопроизводства, которое выражается в увеличении количества поступивших дел. При рассмотрении административных дел судами общей юрисдикции статистика свидетельствует о добросовестном исполнении субъектами правоотношений их обязанностей в области административного судопроизводства, что выражается в уменьшении поступивших дел данной категории.

Подводя итог, можно сделать вывод, что изучение статистических данных позволяет объективно оценивать эффективность правовых институтов, а также применение судами норм материального и процессуального права. Конечно, судебной статистикой не охватываются все возникшие правоотношения, а лишь послужившие основанием для обращения в суд, что не снижает ее значимости.


1 См. «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских, административных дел по первой инстанции» (№ 2).

Рассказать:
Другие мнения
Калужский Виктор
Калужский Виктор
Юрист практики интеллектуальной собственности Capital Legal Services
СИП как кассационная инстанция: ключевые тенденции
Право интеллектуальной собственности
Споров с иностранным элементом и споров в отношении договоров о распоряжении РИД стало больше
14 июня 2024
Домино Иван
Домино Иван
Управляющий партнер DOMINO LEGAL TEAM, арбитражный управляющий
Прекращение производства по банкротному делу не препятствовало рассмотрению заявления кредитора по правилам гл. 37 АПК
Арбитражный процесс
Три ключевых вывода ВС
13 июня 2024
Саенко Антон
Саенко Антон
Старший партнер АБ г. Москвы «Глушков, Саенко и партнеры»
Самым «популярным» административным наказанием остается штраф
Производство по делам об административных правонарушениях
При этом судебные постановления о назначении наказания обжалуются редко
11 июня 2024
Озолина Ирина
Озолина Ирина
Патентный поверенный РФ, евразийский патентный поверенный, адвокат АП г. Москвы, старший партнер АБ «А. Залесов и партнеры»
Количество рассмотренных СИП споров возвращается к уровню 2021 года
Право интеллектуальной собственности
При этом число дел с участием граждан, не имеющих статуса ИП, выросло втрое
10 июня 2024
Волков Даниил
Волков Даниил
Юрист ООО «УК Веком Групп»
Как уплачивать восстановленный НДС от продажи имущества банкрота?
Налоговое право
ВС пояснил ряд важных вопросов о налогообложении в условиях несостоятельности
07 июня 2024
Алексеев Антон
Алексеев Антон
Генеральный директор, партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer
Количество административных дел сократилось вдвое
Гражданское право и процесс
При этом обжаловать действия органов власти граждане и организации стали чаще
06 июня 2024
Яндекс.Метрика