×
Иванов Алексей
Иванов Алексей
Адвокат АП Тверской области

Может ли адвокат сотрудничать с оперативными органами? Вправе ли он при этом в исключительных случаях раскрыть адвокатскую тайну? Где границы адвокатской этики? Подобные вопросы адвокатским сообществом обсуждались неоднократно и оказались очень сложными, единого ответа до сих пор нет, мнения адвокатов разделились.

Первая точка зрения – это категоричный запрет на участие адвоката в тайном сыске, обусловленный уважением к профессии и несовместимостью задач, стоящих перед адвокатурой, с одной стороны, и государством – с другой.

Вторая точка зрения заключается в том, что адвокат в исключительных случаях может сотрудничать с оперативниками для пресечения особо тяжких преступлений, когда существует реальная угроза интересам общества, жизни и здоровью людей. Давайте, например, вспомним прекрасный фильм «Линкольн для адвоката». Талантливый и успешный американский адвокат в определенный момент понимает, что он не просто защищает клиента, виновного в покушении на убийство, а тот еще и серийный маньяк, и за одно из его предыдущих преступлений наказан совершенно невиновный человек. Как поступать в этом случае, зная, что от правильного выбора, вероятно, будет зависеть жизнь и здоровье людей?

С одной стороны, можно оппонировать тем, что описанная ситуация вымышленная и поэтому не стоит ее и обсуждать. Но, уважаемые коллеги, согласитесь, что по роду нашей профессии в практике случаются такие кейсы, что Голливуд с его захватывающими сценариями просто не мог бы себе представить. Например, разберем случай, когда адвокат, представляющий иностранную корпорацию и действующий от ее имени в России, участвует единолично в переговорах с крупным контрагентом. На этих переговорах адвокату другая сторона заявляет, что для заключения выгодного его доверителю контракта необходима взятка в конкретной сумме, без которой желаемый и очень выгодный контракт не будет подписан. Как должен действовать адвокат, соблюдая все этические правила, с момента поступления такого «предложения»? Кому должна быть сообщена информация о фактическом вымогательстве взятки? Клиенту, правоохранительным органам, может быть, адвокатской палате? И какой уголовно-процессуальный статус приобретет адвокат в зависимости от того или иного адресата?  Вопросы, требующие серьезнейшего анализа, правового, этического и вообще человеческого.

 Я привел эти примеры лишь для того, чтобы подчеркнуть, что грань этической допустимости в той или иной ситуации настолько тонка, что категоричного ответа или  рекомендации, возможно, вообще не существует. Подобные случаи сугубо индивидуальны и требуют самого тщательного подхода.

Но, к счастью, голливудские сценарии в жизни случаются не так часто, а вот попытки вмешательства оперативных служб в нашу деятельность не столь уж редки. И направлены они, как правило, отнюдь не на борьбу с террористами и маньяками, здесь все намного прозаичнее. Или адвокат вступает в какое-то громкое, интересное «слугам государевым» дело и через некоторое время замечает, что в его отношении проводятся незаконные оперативные мероприятия – наблюдение, прослушивание переговоров, даже обыск под видом осмотра. Либо адвокату предлагают поучаствовать в ОРМ с целью изобличения какого-то преступника.

Ситуация для адвоката, конечно же, неприятная и чрезвычайно стрессовая, однако помочь корпоративно здесь вполне в наших силах – адвокату можно предложить последовательность действий с целью сохранения и правил этики, и адвокатской тайны, и уважения к профессии.

В рамках работы Пражского клуба адвокатов были разработаны рекомендации для адвокатов и адвокатских палат в случае получения информации о попытках склонения адвокатов к сотрудничеству с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее – ОРД), в целях получения от них информации, являющейся адвокатской тайной. Целью данных рекомендаций было выстроить определенный алгоритм действий адвоката и реагирования адвокатской палаты для того, чтобы защитить адвоката от возможных незаконных действий органов, осуществляющих ОРД. Я хочу несколько подробнее остановиться на рекомендациях, которые были разработаны для адвокатских палат.

Правовым основанием реагирования региональной адвокатской палаты на нарушения прав адвокатов с целью их пресечения является норма п. 4 ст. 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее  – Закон об адвокатуре), согласно которой адвокатская палата создается в том числе в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

В связи с тем, что каждый случай незаконного вмешательства в адвокатскую деятельность является серьезнейшим посягательством на права адвоката, может угрожать интересам доверителей, подвергает опасности раскрытия адвокатскую тайну, региональная адвокатская палата при получении соответствующей информации обязана немедленно реагировать и выступать в защиту конкретного адвоката.

Каждый случай незаконных действий в отношении адвоката не должен остаться без соответствующей реакции адвокатского сообщества. Во всех адвокатских палатах должны быть разработаны система учета и анализа всех случаев нарушений прав адвокатов. Информация, имеющаяся в региональных адвокатских палатах, должна направляться в ФПА РФ для соответствующего анализа и реагирования.

Совет адвокатской палаты на основании подп. 19 п. 3 ст. 31 Закона об адвокатуре по обращению адвоката должен давать письменные разъяснения о возможных действиях в конкретной ситуации.

Адвокатской палате по результатам анализа информации рекомендуется определить комплекс мер по оказанию адвокату методической помощи в обжаловании действий и решений, связанных с проведением в отношении адвоката оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ).

Если адвокату известен инициатор производства в его отношении ОРМ либо инициатор попыток склонить адвоката к сотрудничеству с органами, осуществляющими ОРД, адвокатской палате рекомендуется письменно обратиться к данному должностному лицу, а также руководителю указанного лица с заявлением о незаконности данных действий  и требованием о незамедлительном их прекращении.

Необходимо рассмотреть обращение адвоката на заседании комиссии по защите профессиональных прав адвокатов, по согласованию с обратившимся адвокатом определить необходимость и возможность оказания ему юридической помощи путем выделения адвоката из числа членов указанной комиссии, с которым адвокат вправе заключить соглашение на защиту или представительство в ходе обжалования действий и решений, связанных с проведением ОРМ, попытками склонить адвоката к участию в ОРД.

При установлении незаконности действий в отношении адвоката рекомендуется отразить это в решении совета региональной адвокатской палаты, копию которого следует направить Председателю Следственного комитета РФ, прокурору субъекта РФ, в ФПА РФ.

Необходимо регулярно проводить обобщения и публикацию практики, в том числе судебной, по обжалованию незаконных действий в отношении адвокатов.

Указанные рекомендации, конечно же, не претендуют на безупречность, нуждаются в обсуждении и доработке, однако, безусловно, являются полезными. Основную цель данных рекомендаций я вижу в следующем.

Адвокатская деятельность – это, прежде всего, квалифицированная юридическая помощь, оказываемая нашим доверителям с целью защиты их прав и свобод, а также обеспечения их доступа к правосудию. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал особый характер адвокатской профессии1. В качестве слуг правосудия адвокаты пользуются исключительным правом участия в суде и иммунитетом от судебного преследования за выступления в зале суда. Особый статус отводит адвокатам центральное место в системе отправления правосудия в качестве посредников между публикой и судами. Наделяя адвокатуру подобным особым статусом, ЕСПЧ отмечает, в свою очередь, и обязанности адвокатов данному статусу отвечать своим скромным, честным и достойным поведением. Однако постороннее вмешательство со стороны публичных властей в законную деятельность адвокатуры категорически недопустимо. Указанный особый статус адвоката дает определенные гарантии и не предполагает какого-либо внешнего контроля, оперативного вмешательства в законную деятельность адвоката. Эта деятельность должна быть защищена, причем крайне надежно. Любая попытка вмешательства должна пресекаться чрезвычайно жестко. Я убежден, что такое правонарушение должно относиться законодательством к числу уголовных.

А пока соответствующих изменений в законодательство не внесено, мы вынуждены реагировать самостоятельно, и эта реакция должна быть эффективной и немедленной. Я вижу две основные задачи реагирования.

Первая – это защитить адвоката и его доверителя от любого незаконного вмешательства, сохранить адвокатскую тайну и дать адвокату возможность спокойно и целенаправленно осуществлять его основную деятельность по защите его доверителя. Каждый адвокат должен понимать и чувствовать, что он не один на поле боя, за ним стоит корпорация, которая в любой момент готова встать на его защиту.

Вторая задача – каждое нарушение прав адвоката не может оставаться латентным. Мы не должны допускать вмешательство в законную деятельность адвокатуры. Любой инициатор подобных нарушений должен понимать, что реакция сообщества последует незамедлительно и последствия для такого инициатора могут быть самыми негативными. Поэтому прежде чем вмешиваться в законную адвокатскую деятельность, не стоит ли задуматься о возможных неотвратимых последствиях? Я думаю, они должны наступать в каждом случае!


1 Постановление ЕСПЧ от 24 февраля 1994 г. по делу «Касадо Кока против Испании», жалоба № 15450/89, п. 46, 54.

Рассказать:
Другие мнения
Варушкин Никита
Варушкин Никита
Cоветник юстиции 3-го класса, заместитель главного редактора журнала «#АЮРМосква»
Во взаимосвязи с базовыми принципами
Адвокатская деятельность
При решении вопроса о злоупотреблении процессуальными правами необходимо учитывать принципы состязательности и равноправия сторон
16 Сентября 2019
Гривцов Андрей
Гривцов Андрей
Старший партнер АБ «ЗКС» (г. Москва)
Не сдаваться
Методика адвокатской деятельности
Советы адвокатам, обжалующим судебные решения
16 Сентября 2019
Радченко Сергей
Радченко Сергей
Адвокат Адвокатского бюро «ЮГ»
Тщательно, точно и логично
Методика адвокатской деятельности
Правила подготовки жалобы
16 Сентября 2019
Полуновская Ориана
Полуновская Ориана
Адвокат, руководитель учебных проектов Санкт-Петербургского института адвокатуры
Эффективное обжалование
Методика адвокатской деятельности
Семь практических советов
16 Сентября 2019
Золотухин Борис
Золотухин Борис
Адвокат, член Совета АП Белгородской области
Теория без практики
Адвокатская деятельность
К чему может привести отсутствие четких критериев возможной недобросовестности стороны защиты
16 Сентября 2019
Трубецкой Никита
Трубецкой Никита
Вице-президент Адвокатской палаты Ставропольского края
Адвокатский запрос: поправки в закон назрели
Методика адвокатской деятельности
О проблемах сбора адвокатами информации с ограниченным доступом и способах их решения
04 Сентября 2019