9 сентября состоялось дистанционное заседание комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы по юридическим вопросам и правам человека, в ходе которого заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин представил доклад на тему «Принципы и гарантии адвокатов».
Данный доклад очень важен для российской адвокатуры, так как на проблемы, озвученные сенатором еще на площадке «Ковалевских чтений» в феврале 2020 г., стали наконец-то обращать внимание. Среди этих проблем – нарушение конфиденциальности деятельности адвокатов, их отождествление с преступниками и криминализация вознаграждений за оказание профессиональной юридической помощи. Казалось бы, это разные вещи, но все они – звенья одной цепи, демонстрирующие отношение к адвокатуре.
Можно предположить, что борьба с адвокатурой стала одним из методов борьбы с преступностью. Это недопустимо. В методах борьбы с преступностью не должно быть даже намека на противодействие адвокатам, а фактически – стороне защиты.
Полагаю, к решению проблемы нужно подходить глобально – сделать адвокатуру абсолютно равным участником правосудия и устранить «обвинительный уклон» в уголовном процессе. Обвинение в настоящее время – сильная сторона, но нужно понять, что обвинение, хотя оно и государственное, – это не государство.
Таким образом, стороне защиты необходимо предоставить полноценную возможность проводить адвокатские расследования, включая допросы свидетелей и перекрестные допросы потерпевших. Кроме того, доказательства, полученные в ходе адвокатского расследования, должны приниматься судом как надлежащие.
Сегодня, к сожалению, все происходит иначе. Адвокаты нередко привлекаются к уголовной ответственности по ст. 294 УК РФ за воспрепятствование правосудию. Полагаю это неправильным, поскольку работа адвоката в уголовном судопроизводстве заключается в том, чтобы пытаться доказать невиновность подзащитного.
Можно ли утверждать, что такие действия защиты препятствуют работе органов следствия, поскольку у них совсем другие интересы? Думается, да. Однако нужно ли уголовно преследовать адвоката за это и ставить его в один ряд с лицами, действительно оказывающими давление на свидетелей? Нет, однако соответствующие прецеденты встречаются – например, дело адвоката Александра Лебедева, которого блестяще защитил Генри Резник, или дело адвокатов Якова Шейнина и Сергея Голованюка, разворачивающееся в Приморье.
Безусловно, злоупотребления иногда допускаются (нарушение адвокатской этики, фальсификация доказательств, прямое давление на участников процесса), и за них должно назначаться наказание, однако нельзя ставить адвокатов, сознательно действующих недобросовестно, в один ряд с адвокатами, честно выполняющими их профессиональные обязанности.
Стоит отметить и некоторое «потепление»: 1 сентября Минюст РФ представил на общественное обсуждение законопроект о внесении изменений в УК и УПК РФ в части установления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности сторон, в соответствии с которым адвокаты «становятся в один ряд» со следователями и судьями, а воспрепятствование адвокатской деятельности будет караться по закону. Законопроектом предполагается, в частности, дополнение УК ст. 294.1 «Воспрепятствование законной деятельности адвоката». В качестве наказаний предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы, а также лишение свободы на срок до 5 лет.
Многие считают предложенные законодателем меры наказания за такое деяние недостаточными. Однако, на мой взгляд, сама криминализация воспрепятствования деятельности адвоката – большой рывок вперед. Посмотрим, как будет формироваться практика.
В заключение отмечу, что в докладе Александра Башкина обозначены, на мой взгляд, абсолютно верные аспекты. Но вновь подчеркну: для изменения ситуации необходимо сделать так, чтобы адвокат стал сильной стороной в процессе, и таким образом обеспечить соблюдение конституционного принципа равноправия сторон. У защитников должны быть не только обязанности, но и серьезные права и гарантии.
