Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий ряд изменений в Налоговый кодекс РФ, в том числе и в ст. 430, которая определяет размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, адвокатами, медиаторами, нотариусами и иными плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В пояснительной записке указывается, что законопроект разработан в целях «сохранения экономически обоснованного уровня фискальной нагрузки по уплате страховых взносов» для таких плательщиков.
Законопроектом предлагается отвязать обязательные страховые взносы для таких плательщиков от МРОТ, привязав их непосредственно к результату осуществления предпринимательской или иной профессиональной деятельности.
Так, предложено зафиксировать размер взносов на обязательное пенсионное страхование: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., он должен выплатить фиксированную сумму в размере 26 545 руб. за расчетный период. В противном случае, доплате подлежит сумма, равная 1% дохода, превысившего 300 000 руб.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, который равняется 26 545 руб.
Взносы на ОМС также предлагается зафиксировать в размере 5 840 руб. за расчетный период. Кроме того, предлагается, чтобы с 2019 года фиксированный размер страховых взносов на ОПС и ОМС подлежали ежегодной индексации по решению Правительства РФ.
Законопроект предусматривает, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Как считает адвокат, партнер юридической фирмы «Тиллинг Петерс» Екатерина Болдинова, законодатель упростит систему расчета взносов на обязательное пенсионное страхование, отказавшись от привязки к МРОТ, но это приведет к увеличению размеров самих взносов.
«Сейчас взносы на ОПС для адвокатов в случае, если их доход не превышает 300 000 руб. в год, необходимо считать по формуле: 1 МРОТ умножить на 26% и на 12 месяцев, что составляет 23 400 руб. Расчет произведен при МРОТ, который на 1 января 2017 г. составлял 7 500 руб. Таким образом, фиксированная сумма, предлагаемая проектом изменений в НК РФ несколько выше, чем сумма, которую адвокаты заплатят в 2017 г.», – пояснила эксперт.
Екатерина Болдинова указала, что для адвокатов, чей годовой доход превышает 300 тыс. руб., применяется аналогичная формула с прибавлением 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 тыс., но не более 8 МРОТ умноженный на 26% и 12 месяцев. «То есть, переводя на язык цифр, 23 400 руб. плюс 1 % от суммы годового дохода, превышающей 300 000 руб., но не более 187 200 руб. Изменения увеличивают и этот порог до 212 360 руб. Так что, есть все основания полагать, что предлагаемые поправки немного увеличат нагрузку на самозанятых граждан, к числу которых относятся и адвокаты», – отметила она.
Адвокат АП г. Москвы Сергей Поляков добавил к этому, что: несмотря на «отвязку» взносов во внебюджетные фонды от величины МРОТ, бремя уплаты ни коим образом не снижается, а, напротив, будет расти: «Из представленного законопроекта следует, что с каждым годом, невзирая на возможное отсутствие или незначительность дохода адвоката, размер взносов будет увеличиваться, и по весьма туманным правилам. При этом, закрепляя ежегодную индексацию фиксированного размера страховых взносов в НК РФ, Правительство РФ напрочь забыло об индексации вознаграждения адвокатов, участвующих в делах по назначению органов предварительного расследования и суда».
Эксперт указал, что так же, как и прежде, никаким образом не учитывается возможное отсутствие дохода у адвоката в расчетном периоде. При любых обстоятельствах адвокат обязан выплатить в фонды фиксированные размеры страховых взносов.
Исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков также отметил, что увеличение налоговой нагрузки по обязательным взносам совершенно не радует, поскольку, учитывая постоянные изменения и нестабильность пенсионного обеспечения, данный платеж воспринимается как безвозвратный налог, а не как инвестиции в пенсию. «Продолжается тенденция отказа от применения МРОТ в качестве основания для различных социальных расчетов. Теперь государство может не поднимать МРОТ, то есть заморозить доходную часть платежей для населения, но при этом увеличивать размер страхового взноса, который теперь к МРОТ не привязан. И самое печальное для адвокатов, что индексацию оплаты труда адвоката, участвующего в делах по назначению, в очередной раз заморозили, чего совсем не собираются делать с индексацией страховых платежей. К большому сожалению, степень недружелюбия государства к адвокатуре все возрастает», – заключил Андрей Сучков.
