Как стало известно «АГ», 27 мая президент АП Приморского края Александр Илькун направил обращение (имеется у редакции) председателю Приморского краевого суда Игорю Попову касательно недопустимости предъявления излишних и незаконных требований к адвокатам, посещающим суды этого региона. Кроме того, президент палаты обратился в краевую прокуратуру и к руководителю СУ СК РФ по Приморскому краю в связи с нарушением профессиональных прав адвоката Натальи Лойко, ранее сообщившей об этом в АППК.
Адвокат сообщила о применении физической силы со стороны судебного пристава в Приморском краевом суде
Как следует из обращения адвоката (есть у «АГ»), утром 19 декабря 2025 г. Наталья Лойко, будучи защитником по назначению, прибыла в Приморский краевой суд для ознакомления с материалами уголовного дела в согласованное с помощником судьи время. После предъявления судебному приставу удостоверения адвоката и прохождения процедуры осмотра на предмет наличия или отсутствия запрещенных предметов и веществ, сообщения судебному приставу о цели посещения суда защитник получила от него разрешение на проход в здание суда.
Когда Наталья Лойко шла по коридору первого этажа суда в сторону лифта и лестницы, ведущей на второй этаж, судебный пристав В. окликнула ее и спросила, куда та идет, на что адвокат ответила, что идет отдать заявление и ознакомиться с делом, после чего стала подниматься по лестнице. Далее судебный пристав догнала Наталью Лойко и без каких-либо объяснений схватила за руку, сильно сдавив ее, после чего потащила адвоката вниз по лестнице. Тем самым, указывалось в обращении, В. применила физическую силу в отношении защитника, причинив физическую боль и нравственные страдания.
Далее пристав, вернув адвоката на пост судебных приставов, без составления каких-либо документов отобрала у нее удостоверение адвоката и удерживала его в подсобном помещении до приезда сотрудников Росгвардии. Удостоверение вернули Наталье Лойко лишь спустя два часа, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 «Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов» КоАП РФ.
Как следует из протокола, по решению председателя Приморского краевого суда пропуск адвокатов для общения с секретарями и помощниками судей осуществляется после звонка помощника, который спускается на пост № 1 и сопровождает адвоката до соответствующего кабинета. В связи с этим адвокату следовало дождаться прихода помощника судьи, чтобы пройти в нужное ей помещение, однако она «начала прорываться на второй этаж по лестнице». Далее В. догнала адвоката на лестнице и еще два раза потребовала вернуться, затем взяла защитника за руку и попыталась увести ее на первый этаж, однако адвокат заявила, что «она никуда не пойдет, ей надо наверх в служебные кабинеты, начала вырываться, бить судебного пристава по рукам, сбила с последней служебный значок». После чего В., как отмечалось в протоколе, была вынуждена применить физическую силу и увести защитника на первый этаж.
После этого инцидента адвокату сообщили, что она задержана и должна проследовать в ОП № 4 УМВД России г. Владивостока. Там Наталья Лойко написала заявление о привлечении В. к уголовной ответственности по ст. 286 «Превышение должностных полномочий» УК РФ. Спустя несколько дней адвокат обратилась в АП Приморского края за защитой своих профессиональных прав.
Заключение Комиссии Совета АП Приморского края по защите профессиональных прав адвокатов
В заключении от 5 февраля (есть у «АГ») Комиссия Совета АП Приморского края по защите профессиональных прав адвокатов отметила, что в представленных материалах отсутствуют достоверные сведения о том, поступало ли от судебного пристава в момент инцидента какое-либо требование к адвокату вернуться на пост или нет. Тем не менее, даже наличие требования судебного пристава, адресованного адвокату, вернуться на пост судебных приставов и ждать там некоего сотрудника суда, имело незаконный характер. Оно не было обосновано какими-либо требованиями законов или НПА, а было продиктовано неким распоряжением заместителя председателя Приморского краевого суда, по которому адвокат может перемещаться по зданию этого суда лишь в сопровождении сотрудника суда.
Как подчеркнула Комиссия, такое распоряжение, а также порядок его исполнения адвокатами не доводились до адвокатского сообщества, о нем отсутствуют сведения на информационных стендах при входе в здание Приморского краевого суда, что свидетельствует о необоснованности и незаконности требований судебного пристава в этой части, а также о наличии излишних, не предусмотренных законодательством требований к адвокатам.
Применение В. физической силы в отношении адвоката в условиях полного соблюдения ею Правил пребывания посетителей в Приморском краевом суде, утвержденных приказом председателя этого суда № 22 от 25 января 2024 г., является явно необоснованной и излишней мерой и, соответственно, грубейшим нарушением гражданских и профессиональных прав Натальи Лойко. Изъятие у защитника удостоверения адвоката в порядке, не установленном законодательством РФ, удержание длительный период времени этого документа также незаконны.
Комиссия заключила, что такие действия явно направлены на нарушение профессиональных прав адвоката, который в большинстве случаев своей профессиональной деятельности не может использовать свои полномочия без удостоверения. Указанные незаконные действия судебного пристава воспрепятствовали осуществлению Натальей Лойко своих полномочий адвоката в связи с осуществлением защиты по уголовному делу.
Кроме того, как выяснила Комиссия, правила, размещенные на стенде краевого суда, существенно отличаются от Правил пребывания посетителей в Приморском краевом суде. При этом на стенде отсутствует информация, кем и когда утверждены и введены данные правила, на нем просто указано, что право на вход в здание суда по служебным удостоверениям установленного образца имеют адвокаты (представители) при предъявлении ордера. Указанный в протоколе об административном правонарушении В. порядок, при котором адвокат должен проходить в здание суда в сопровождении кого-либо из работников суда, данными правилами также не предусмотрен.
В связи с этим Комиссия Совета АППК по защите профессиональных прав адвокатов выявила факты нарушения профессиональных прав и интересов адвоката Натальи Лойко, выразившиеся в незаконных препятствиях по ее свободному передвижению в здании суда в качестве адвоката, не нарушающего Правила пребывания посетителей в Приморском краевом суде; в предъявлении ей судебным приставом необоснованных требований вернуться к посту судебных приставов для ожидания работника суда и следования к месту ознакомления с делом в его сопровождении; в применении В. к адвокату физической силы в условиях выдвижения требований, не основанных на законе и НПА; в незаконном изъятии и удержании судебным приставом у защитника удостоверения адвоката; в создании необоснованных и незаконных препятствий для осуществления Натальей Лойко своих профессиональных полномочий защитника по уголовному делу.
Обращения президента АППК в краевой суд и иные инстанции
27 мая президент АП Приморского края Александр Илькун направил обращение председателю Приморского краевого суда Игорю Попову касательно недопустимости предъявления излишних и незаконных требований к адвокатам, посещающим суды в этом регионе. Он довел до сведения Игоря Попова обстоятельства инцидента, произошедшего в суде с участием адвоката Натальи Лойко и судебного пристава В., которая после случившегося вызвала наряд Росгвардии, что стало поводом для доставления защитника в отдел полиции, а также незаконно составила в отношении нее протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.
10 марта 2025 г. суд, как следует из обращения, вынес постановление о прекращении производства по вышеуказанному делу в отношении адвоката за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, решение вступило в законную силу 19 мая. Суд установил, что наличие требования судебного пристава, адресованного адвокату, вернуться на пост судебных приставов и ждать там помощника судьи, не обосновано какими-либо требованиями законов или подзаконных актов, основанных на них, а основывалось лишь на устном распоряжении заместителя председателя Приморского краевого суда, которое не было доведено до сведения адвоката. При этом у адвоката отсутствовали основания для выполнения требования В.
Александр Илькун также обратил внимание на то, что Правила пребывания посетителей в Приморском краевом суде, размещенные на информационном стенде, расположенном прямо за постом судебных приставов, существенно отличаются от Правил, утвержденных приказом № 22 от 25 января 2024 г. При этом на стенде отсутствует информация, когда и кем были утверждены и введены данные правила. «Содержание Правил пребывания посетителей в Приморском краевом суде, размещенных на стенде, расположенном непосредственно за постом судебных приставов, содержит излишнее требование для входа адвокатов в здание Приморского краевого суда – наличие ордера, что может привести к необоснованной конфликтной ситуации любого адвоката-посетителя с судебными приставами. Кроме того, обращаю внимание, что на стенде удостоверение адвоката обозначено как служебное, что также не соответствует действующему законодательству», – указано в обращении.
В связи с этим президент АП Приморского края потребовал от председателя краевого суда принять меры организационного характера, направленные на исключение излишних и незаконных требований к адвокатам, посещающим здания судов Приморского края.
Также 27 мая Александр Илькун обратился к руководителю СУ СК РФ по Приморскому краю Эдуарду Трубчику (документ имеется у «АГ»). Он отметил, что 19 декабря 2025 г. адвокат Наталья Лойко обратилась в ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку с заявлением о привлечении к уголовной ответственности судебного пристава В. по ст. 286 УК. Доследственную проверку проводили в следственном отделе по Фрунзенскому району г. Владивостока СУ СК РФ по Приморскому краю. Тем не менее до настоящего времени, несмотря на очевидный факт превышения должностных полномочий со стороны В. с применением насилия в отношении адвоката, уголовное дело не возбуждено, а о результатах доследственной проверки адвокат не уведомлена.
Подобное бездействие следователей, как заметил Александр Илькун, недопустимо, нарушенные права защитника до настоящего времени не восстановлены, а лицо, допустившее незаконные действия, длительно избегает ответственности. «Данное обстоятельство, а как следствие – незащищенность адвокатов при исполнении своего профессионального долга от незаконных действий должностных лиц – дискредитирует установленную в РФ правовую систему, при которой адвокатура и каждый адвокат являются ее важной и неотъемлемой частью», – отмечено в обращении.
В связи с этим президент АППК просил в порядке процессуального контроля организовать проверку по факту бездействия (волокиты) в СО по Фрунзенскому району г. Владивостока СУ СК РФ по Приморскому краю при проведении доследственной проверки по заявлению адвоката Натальи Лойко, организовать надлежащую доследственную проверку по ее заявлению от 19 декабря 2025 г., о результатах которой уведомить заявителя.
29 мая Александр Илькун также направил обращение (имеется у редакции) в прокуратуру Приморского края, потребовав в порядке надзора организовать проверку по факту бездействия (волокиты) в СО по Фрунзенскому району г. Владивостока СУ СК РФ по Приморскому краю при проведении доследственной проверки по заявлению адвоката и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав Натальи Лойко.
Комментарии адвоката и президента АППК
В комментарии «АГ» Наталья Лойко сообщила, что ее разочаровывает тот факт, что адвокаты, несмотря на имеющийся статус и права, зачастую подвергаются незаконному ограничению в осуществлении их профессиональной деятельности: «Необходимо помнить, что адвокаты также нуждаются в защите и отстаивании своих прав и привлечении виновных лиц к ответственности. Только таким образом возможно исключить незаконные ограничения в оказании адвокатами квалифицированной юридической помощи и защиты граждан. Необходимо помнить, что отстаивание законных прав каждого адвоката в итоге приводит к соблюдению прав всего адвокатского сообщества в целом. Выражаю благодарность АППК за содействие и деятельное участие по отстаиванию не только моих прав, но прав адвокатского сообщества в целом».
В свою очередь, президент АП Приморского края Александр Илькун заметил, что ситуация, произошедшая с Натальей Лойко, совершенно недопустима, поскольку она подрывает авторитет адвокатуры в целом. «Будем отстаивать права коллеги всеми правовыми способами», – подчеркнул он.
