В работе конференции приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, президент АП Московской области Алексей Галоганов, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, вице-президент ФПА РФ, член Общественной палаты РФ Владислав Гриб, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев.
Перед делегатами конференции адвокатов г. Москвы выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Ключевым моментом в его выступлении стало постановление ВС РФ «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», при доработке проекта которого, по словам президента ФПА РФ, были учтены многие предложения Федеральной палаты адвокатов РФ. В результате оно получилось менее жестким, чем готовилось изначально.
Кроме того, в своей речи президент ФПА РФ коснулся постановления КС РФ от 17 декабря 2015 г. № 33-П, которое посвящено вопросам адвокатской тайны и, в частности, вводит в уголовный процесс гражданско-правовой термин «злоупотребление правом» (речь идет о злоупотреблении правом на защиту). Общее впечатление от постановления КС РФ Юрий Пилипенко охарактеризовал, как в значительной степени позитивное. В нем немало важных положений, направленных на защиту адвокатской тайны, однако некоторые положения в постановлении не совпадают с общей направленностью решения. Федеральная палата адвокатов РФ тщательно проанализирует эти положения, проведет предметное обсуждение в Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, в Совете ФПА РФ, а затем сформулирует свою позицию.
Кроме того, президент ФПА РФ привлек внимание участников конференции к принятым некоторое время назад поправкам в УПК, согласно которым органы предварительного расследования в случае проведения обыска или других следственных действий обязаны сообщить об этом в адвокатскую палату региона в течение 12 часов. «Нам бы хотелось добиться того, чтобы любые следственные действия в адвокатском образовании проводились в присутствии членов совета АП», – сказал он.
Также Юрий Пилипенко выразил надежду на благополучное прохождение законопроекта об адвокатском запросе и сообщил о намерении ФПА РФ участвовать в доработке этого законопроекта после внесения его в Государственную Думу.
Далее президент ФПА РФ информировал об итогах работы Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам за первое полугодие 2015 г., особо выделив то направление ее деятельности, которое связано с выработкой единых подходов к дисциплинарной практике адвокатских палат.
В заключение Юрий Пилипенко отметил, что московская адвокатура несет особую ответственность за имидж и образ российского адвоката. Вы все находитесь одновременно и в более привилегированных, но и в более сложных условиях, сказал он, потому что вы – в центре внимания.
Гостями мероприятия стали также президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик, председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, начальник управления судебного департамента в г. Москве Алексей Дмитриев, председатель комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Московской городской Думы Александр Семенников.
Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников в своем выступлении рассказал о множестве мероприятий, проводимых городской Думой и Адвокатской палатой: это и практика проведения совместных приемов граждан, и акции, и дни помощи по различным направлениям помощи и категориям граждан. Отметил депутат также огромный вклад столичного адвокатского сообщества в осуществление бесплатной юридической помощи. Председатель Мосгордумы озвучил статистику, по которой московские адвокаты оказали помощь почти 700 гражданам и исполнили 2848 поручений москвичей. «Может, это и не самый лучший показатель по России, но нужно понимать, что в Москве, в отличие от других регионов, потребность в обращении за бесплатной юридической помощью к адвокатам гораздо меньше, поскольку для горожан доступны множество других способов получения правовых консультаций», – сказал Алексей Шапошников. В утвержденном на следующий год городском бюджете предусмотрена шестимиллионная субсидия на оказание бесплатной юридической помощи.
Кроме того, председатель городской Думы отметил важность договоренности, достигнутой между Адвокатская палатой и ГБУ Многофункциональными центрами г. Москвы, согласно которой в МФЦ будут предоставляться помещения адвокатам для оказания бесплатной юридической помощи.
Алексей Шапошников отметил работу Квалификационной комиссии АП г. Москвы, в которую входят два представителя Мосгордумы.
В приветственных словах гости из числа неадвокатов говорили об общности в профессиональной деятельности и уважении к адвокатскому сообществу. Начальник управления судебного департамента в г. Москве Алексей Дмитриев заверил присутствующих, что проблема с задолженностью по оплате труда адвокатов по назначению держится на «особом контроле» департамента и попросил адвокатов «потерпеть». На данный момент долг по неоплаченным постановлениям составляет более 4 млн рублей. Алексей Дмитриев добавил, что предпринимаются все меры, чтобы в разы сократить долг перед защитниками по назначению.
Президент АП г. Москвы Игорь Поляков отчитался о деятельности Совета палаты. За 2015 г. численность столичной палаты увеличилась на 240 человек, при этом 409 адвокатов перешли в Адвокатскую палату г. Москвы из других адвокатских палат. Прекращен статус адвоката у 165 человек, из них всего 16 человек лишились адвокатского удостоверения в связи с дисциплинарным взысканием. За прошедший год Квалификационная комиссия приняла экзамены на получение статуса у 285 человек, из них выдержали экзамены половина претендентов.
Одной из проблем столичной палаты, вызывающей озабоченность Совета, является неучастие адвокатов в бесплатной помощи и помощи по назначению. Из 2985 адвокатских образований не реально, не материально не участвуют в помощи по назначению 1277 адвокатских образований. Президент АП г. Москвы и Совет палаты рассчитывают решить проблему путем внедрения в 2016 г. персонифицированного учета денежных отчислений в Адвокатскую палату. Сейчас денежные отчисления происходят от адвокатских образований по количеству адвокатов.
Самые эмоциональные дискуссии на конференции вызвали Рекомендации Совета АП г. Москвы о «двойной защите» и утверждение сметы расходов на следующий отчетный период. После долгих обсуждений о повышении отчислений в палату, на конференции были утверждены увеличение отчислений на 90 рублей.
С особым вниманием столичные адвокаты выслушали выступление Юрия Костанова, вновь поднявшего тему необходимости аудио-, а не видеофиксации судебных заседаний, а также свиданий с подзащитным. Юрий Артемьевич упрекнул московских адвокатов в недостаточной поддержке той борьбы, которую ведет он и его немногочисленные коллеги за свободу свиданий с подзащитным.
