В Госдуме зарегистрирован проект закона, которым предлагается предусмотреть создание специального социального банковского счета, предназначенного только для зачисления денежных средств, указанных в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.
К таким средствам относятся алименты, денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, средства материнского капитала и иные.
В этой связи ГК РФ планируется дополнить новыми статьями, регламентирующими порядок открытия банками и ведения таких счетов.
Также в Закон об исполнительном производстве предлагается внести корреспондирующие изменения, устанавливающие обязанность банков по исполнению содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств с учетом ч. 4 ст. 99 и ст. 101 Закона об исполнительном производстве.
Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть положения о недопущении исполнения банками исполнительных документов или постановлений судебного пристава-исполнителя в случае, если денежные средства, находящиеся на счете должника, относятся к перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
По мнению председателя Правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов», советника юстиции 3-го класса Алексея Шарона, создание таких счетов – правильное решение давно назревшей проблемы. Он пояснил, что в ст. 101 Закона об исполнительном производстве установлен иммунитет на взыскание социально значимых выплат. Однако на практике возникают серьезные проблемы с исполнением данного запрета, поскольку на обычном банковском счете все поступающие денежные средства смешиваются, и непонятно, кто должен контролировать исполнение иммунитета – банки или судебные приставы.
Глава Ассоциации профессиональных взыскателей Вадим Супрун согласился с тем, что в настоящее время приставу весьма затруднительно определить происхождение денежных средств на счете должника, информацию о котором он получает из банка.
«Это приводит к незаконному аресту и жалобе на действия пристава, хотя по большому счету вины пристава в данном случае не усматривается. При этом должники, зная о данной лазейке, могли использовать эти счета для своих повседневных нужд, а не только для получения пособий – пристав на них взыскание уже не обращает», – уточнил он.
Как считают эксперты, названные проблемы будут решены с помощью специальных счетов, предлагаемых законопроектом. Граждане всегда смогут рассчитывать на получение социально значимых выплат, и у них не будет сложностей со Службой судебных приставов или арбитражными управляющими, а недобросовестные должники не смогут использовать правовые коллизии для злоупотреблений.
