×

Гарантии социальные, отношения материальные

Рецепты выживания при временной нетрудоспособности
Материал выпуска № 11 (52) 1-15 июня 2009 года.

ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНЫЕ, ОТНОШЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫЕ

Рецепты выживания при временной нетрудоспособности

Начиная работать в адвокатуре, я часто слышала от коллег, что раньше адвокаты имели оплачиваемый отпуск, могли болеть, не беспокоясь о завтрашнем дне, но все изменилось с принятием Закона об адвокатуре. Я не один раз задавала себе вопрос: неужели адвокат во многих обычных жизненных ситуациях оказывается не защищенным материально? Но найти ответ решилась, лишь когда узнала, что через девять месяцев моя жизнь сильно изменится.

Для адвокатов предусмотрено добровольное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Но, изучив нормативно-правовые акты, я пришла к выводу, что порядок страхования и права застрахованных изложены кратко и очень поверхностно.

Нормативно-правовые акты, регулирующие обеспечение страховыми пособиями адвокатов

Федеральные законы:

от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;

от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями пообязательному социальному страхованию граждан, работающих ворганизациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющихспециальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»;

от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащихобязательному социальному страхованию» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам,имеющим детей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30декабря 2006 г. № 865.

Правила добровольной уплаты в Фонд социального страхования РоссийскойФедерации отдельными категориями страхователей страховых взносов наобязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденныеПостановлением Правительства от 5 марта 2003 г. № 144 (далее – Правила).

Придя в Фонд социального страхования Приокского района г. Нижнего Новгорода, я вовсе не удивилась, когда узнала, что являюсь первой желающей застраховаться добровольно среди адвокатов в нашем районе и сами работники Фонда достоверно не знают, как соответствующие положения закона применяются на практике.

Как вступить в отношения по добровольному страхованию?

Для того чтобы вступить в отношения по добровольному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, адвокаты представляют в региональные отделения Фонда социального страхования (ФСС) по месту жительства заявление о добровольном вступлении в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Форму заявления можно взять в отделении Фонда, примерный образец есть в Приложении № 1 к письму ФСС РФ от 24 марта 2003 г. № 02-10/05-1795. К заявлению необходимо приложить копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) и адвокатского удостоверения. После подачи заявления происходит регистрация страхователей.

Пункт 4 Правил устанавливает, что уплата страховых взносов производится страхователями начиная с месяца подачи ими заявления. Работники Фонда считают, что уплата взносов производится страхователями начиная с даты регистрации страхователя. В моем случае с момента подачи заявления до момента регистрации прошел месяц. Эта разница является принципиальной, поскольку в соответствии с п. 14 Правил выплата пособий по обязательному социальному страхованию адвокатам начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в Фонд.

Обязанности страхователей

Законодатель предусмотрел следующие основные обязанности страхователей:

1. Страхователи производят начисление страховых взносов ежеквартально исходя из тарифа 3,5 % от налоговой базы, определяемой в соответствии с гл. 24 ч. 2 НК РФ (налоговая база по ЕСН) для категорий плательщиков, установленных подп. 2 п. 1 ст. 235 НК РФ. Страховые взносы перечисляются страхователями в Фонд не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 11, 12 Правил).

В соответствии с п. 13 Правил страхователи-адвокаты уплачивают страховые взносы самостоятельно либо через коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов.

2. Страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, обязаны представить в исполнительный орган ФСС РФ отчетность по страховым взносам по утвержденной форме 4-А ФСС РФ (п. 17 Правил).

Таким образом, имеется четыре расчетных квартала, уплатить взносы можно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом. Отчетность сдается ежеквартально (в апреле, июле, октябре, январе). Если оплата взносов произошла в отчетном квартале (до 30–31 числа последнего месяца квартала), то отчет по данным взносам сдается в отчетном квартале, если оплата произошла в период с 1-е по 15-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, то отчет по данным взносам сдается в следующем отчетном квартале.

Пункт 15 Правил предусматривает ответственность страхователей за ненадлежащее исполнение обязанностей: в случае непоступления от страхователей страховых взносов в установленный срок Фонд после проведения соответствующей проверки и установления факта их неуплаты страхователем уведомляет их (в письменной форме) о задолженности по страховым взносам и необходимости ее погашения не позднее срока уплаты страховых взносов за следующий квартал.

При неуплате страхователями задолженности по страховым взносам в указанный срок Фонд принимает решение о прекращении добровольных отношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с месяца, следующего за последним месяцем квартала, за который уплачены страховые взносы, о чем сообщает (в письменной форме) страхователям.

Размер пособия по временной нетрудоспособности

В случае уплаты страховых взносов в течение 6 месяцев адвокат имеет право на получение соответствующего пособия при наступлении страхового случая: временной нетрудоспособности или материнства.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в законе, выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, – 100 % среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, – 80 % среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, – 60 % среднего заработка (п. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, установленный федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год (подп. 5 и 6 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

В 2009 г. максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности составляет 18 720 руб.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в порядке и размерах, установленных п. 5 ст. 6, п. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ.

Выплата пособий, связанных с материнством

На выплатах, связанных с материнством, остановлюсь подробнее, так как это проверено на личном опыте.

Адвокат имеет право на получение следующих выплат, связанных с материнством:

– пособие по беременности и родам – размер пособия составляет 100 % среднего заработка, но не более максимального размера пособия в сумме 25 390 руб. (с 1 января 2009 г.);

– единовременное пособие при рождении – 9592 руб.;

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности, – 359,68 руб.;

– пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – 40 % от среднего заработка, но не более максимального размера пособия в сумме 7194,03 руб.

Размер пособий установлен федеральными законами от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Для получения вышеназванных пособий необходимо представить в отделение ФСС следующие документы:

– заявление;
– промежуточный отчет 4-А ФСС по страховым взносам с заполнением 2 раздела;
– расчет выплачиваемых сумм в произвольной форме;
– справку о рождении (форма № 24);
– справку из коллегии адвокатов о том, что пособие по рождению ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет не выплачивалось;
– справки с места работы отца о том, что он не получал пособие по рождению ребенка, не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает соответствующего пособия;
– копия свидетельства о рождении ребенка;
– копия листка нетрудоспособности;
– справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
– копии квитанции об уплате страховых взносов.

В течение 14 дней отделение ФСС РФ проводит камеральную проверку представленных документов, о чем составляет соответствующий акт. После проведения проверки отделение ФСС РФ производят перечисление денежных средств на счет, указанный в заявлении страхователя.

Наличие социальных гарантий делает нас уверенными в завтрашнем дне, и я надеюсь, что адвокаты будут активно пользоваться предусмотренными для них гарантиями.


Публикуется по изданию:
Нижегородский адвокат. 2009. № 03 (77).

Наталья ЛУЗИНА,
адвокат адвокатской конторы № 21 НОКА