«Девятый вал» неоконченных производств в арбитраже

Судебный департамент при Верховном Суде РФ представил очередные Сводные статистические сведения о деятельности федеральных арбитражных судов. Их анализ позволяет сделать ряд интересных выводов. Так, в 2023 г. по сравнению с 2022 г. общее количество принятых к производству арбитражными судами дел возросло незначительно (1 889 801 против 1 808 086 соответственно). Вместе с тем стоит отметить значительное количество заявлений, в принятии которых отказано либо они возвращены заявителю (131 801 исковое заявление из 2 031 229 в 2023 г.), хотя и в прежние годы количество подобных заявлений было велико.

Что касается основной массы исковых заявлений, то традиционно это экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений. При этом можно отметить небольшое снижение (на 9285) их количества в 2023 г. Вместе с тем заметно увеличилось количество заявлений о признании должника банкротом (430 501 против 327 935 в 2022 г.). «Лидерами роста» в абсолютном выражении стали заявления о банкротстве граждан (396 317), хотя и рост количества поданных заявлений в отношении юридических лиц составил более чем в 2,5 раза. Такое значительное увеличение объема заявлений о «личном» банкротстве связано не только с ухудшившимися экономическими условиями отдельных граждан, но и с облегчением процедуры банкротства физлиц в последние годы, что сделало ее более понятной для населения.

Весьма интересны показатели госпошлины, уплаченной при обращении в арбитражный суд. Если в 2022 г. сумма госпошлины превысила 38 млрд руб., то в 2023 г. бюджет получил «всего лишь» 31,5 млрд руб. И это на фоне значительного роста суммы заявленных исковых требований при подаче заявлений более чем на 628 млрд руб.

Самыми распространенными категориями экономических споров в прошлом году, как и в 2022 г., были споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения (262 809 новых исков в 2023 г.). Кроме того, существенная доля споров касались поставки (138 151), подряда (102 314) и возмездного оказания услуг (181 592).

Что касается эффективности работы арбитражных судов, то показатели общей продолжительности рассмотрения дел следующие: из числа оконченных в 2023 г. дел почти 90% были рассмотрены в срок не более года, при этом в течение 1,5–3 месяцев были рассмотрены 626 195 дел (в основном это дела упрощенного производства); в срок до года были рассмотрены 594 285 споров.

В целом можно констатировать значительный рост неоконченных производств на начало 2023 г. по сравнению с началом 2022 г. (735 759 против 640 510), что, как представляется, свидетельствует о перегруженности судебного аппарата. При этом на конец отчетного года количество неоконченных дел составило 840 775. Безусловно, расширение возможностей по использованию упрощенного порядка производства в арбитражном процессе, связанное с недавними поправками в АПК РФ¹, позволит снизить эту нагрузку, при этом количество подобных дел остается стабильно высоким (643 731 в 2023 г. против 652 177 в 2022 г.).

В арбитражные апелляционные суды в 2023 г. заявители обращались 389 411 раз, что несколько меньше, чем в 2022 г. (402 955); при этом доля принятых к производству жалоб, как и в 2022 г., составила немногим более 92%. Чаще всего (2/3 рассмотренных жалоб) в апелляции заявители обжаловали итоговые решения по делу, разрешающие спор по существу, что, на мой взгляд, неудивительно. При этом из 218 349 рассмотренных жалоб на решения суда по существу спора решения отменялись в 21 728 случаях; по 182 089 апелляционным жалобам решения первой инстанции оставлены без изменения.

Если определять самый «занятый» апелляционный суд, то традиционно это оказался Девятый ААС, рассмотревший в отчетном году 84 331 дело; при этом он отменил всего 4931 решение, оставив без изменения 48 426 судебных актов.

Среди кассационных арбитражных судов самым загруженным, как и в 2022 г., оказался Арбитражный суд Московского округа, который рассмотрел 89 645 жалоб на судебные акты нижестоящих инстанций, – что объяснимо, учитывая, что суды столичного региона традиционно рассматривают значительное количество дел. При этом если принять во внимание общее количество жалоб, рассмотренных всеми судами округов по стране (261 728), становится понятен вывод Счетной палаты по итогам 2020–2022 гг. о перегрузке арбитражных судей столичного региона.

В целом статистика по гражданским и административным делам, рассмотренным арбитражными судами всех трех инстанций, не отличается существенным образом от аналогичных показателей предыдущих лет, что свидетельствует о стабильности российской судебной системы в данном аспекте.