1 июля 2024 г. Верховный Суд РФ вынес Определение № 56-КГ24-6-К9 по жалобе гражданки Ц. на состоявшиеся судебные решения по ее иску к гражданину М. Заявитель полагала, что М. (ее бывший муж и отец погибшего сына) должен быть лишен права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего – их общего сына. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований.
Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС посчитала жалобу Ц. подлежащей удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
Заявитель указала в кассационной жалобе, что М. надлежит лишить права на получение названных выплат, поскольку он не участвовал в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии как в период брака супругов, так и после его расторжения и переезда в другой город на постоянное проживание. Кроме того, М. имеет задолженность по уплате алиментов, размер которой превышает 1 млн руб. Проживая отдельно от сына, М. не интересовался его судьбой. Впервые за много лет он появился только на похоронах, причем после того, как узнал, что сын был военнослужащим. Никакой материальной помощи в организации похорон М. не оказал – все расходы Ц. несла самостоятельно.
Верховный Суд, рассмотрев жалобу, пояснил, что при определении круга членов семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил, в частности, из целевого назначения таких выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, содержание. Установленная федеральным законодателем система соцзащиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально возможную компенсацию материальных потерь, связанных с их гибелью.
Также ВС отметил, что правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 22-П и от 19 июля 2016 г. № 16-П).
Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей применение установленных законом мер ответственности, включая лишение родительских прав. К числу правовых последствий лишения родительских прав относится утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, как резюмируется в Определении, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения обязанностей родителя.
Указанным Определением ВС все состоявшиеся по делу решения были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ч. 4 ст. 19) четко определено, что разъяснения Верховного Суда даются в целях обеспечения единства судебной практики. Таким образом, разъяснения ВС по данному вопросу будут способствовать формированию судебной практики, учитывающей положения закона, при которых родители, не занимающиеся воспитанием детей, могут быть лишены права на получение алиментных выплат на содержание в старости, при нетрудоспособности или инвалидности, а также иных выплат.
Представляется, что судебная практика подобного рода и соответствующие требования закона будут побуждать нерадивых родителей добросовестно исполнять обязанности по воспитанию детей, заботиться об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. В связи с этим представляется целесообразным закрепить в Семейном кодексе РФ положения, ограничивающие родителей, не занимавшихся воспитанием и содержанием детей, в правах на получение выплат, установленных гл. 13 Семейного кодекса, включая выплаты, предусмотренные иными законами, в том числе членам семей военнослужащих, погибших в ходе исполнения обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции.
