Модератор сессии – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын.
В ее работе участвуют директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый, первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Михаил Толчеев, вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин, заместитель председателя Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ Василий Раудин, президенты ряда адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
11:05 Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин отметил, что ГИС «Правовая помощь» – объективная реальность и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации поддерживает эту работу, однако есть несколько вопросов, касающихся участия адвокатов в системе, в частности, по поводу оформления документов об оказании БЮП и оплаты труда. Он сообщил, что адвокатура готова принять участие как в разработке положения о работе ГИС «Правовая помощь», так и в разработке функционала.
Заместитель Министра юстиции Максим Бесхмельницын, комментируя его выступление, отметил, что более совершенная и более работоспособная система оказания БЮП складывается в тех субъектах Российской Федерации, где госюрбюро взаимодействуют с адвокатурой. По его мнению, госюрбюро должно выступать в качестве координатора, а БЮП должны оказывать адвокаты, как высокопрофессиональные юристы, готовые предоставить качественную юридическую помощь.
Затем он объявил о завершении работы сессии.
10:55 Председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виталий Демидович сообщил, что, согласно действующей в Республике Беларусь концепции правовой политики, основными принципами оказания БЮП являются качество, доступность и социальная направленность. По его словам, с марта 2026 г. адвокатское сообщество Беларуси приступило к созданию АИС «Адвокатура», на базе которой должен быть в том числе создан сервис по дистанционному оказанию БЮП.
10:30 Директор Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан Министерства юстиции Республики Казахстан Жанара Джигитекова отметила, что при обсуждении внедрения цифровых технологий в практику оказания БЮП речь идет не только о новых сервисах, но и о том, как в эпоху искусственного интеллекта сохранить главное назначение права – быть справедливым и доступным человеку. Она посвятила свое выступление сочетанию искусственного и естественного интеллекта при оказании БЮП, высказав убеждение в том, что будущее правовой помощи – не в полной замене человеческого интеллекта искусственным, а в их синергии.
Жанара Джигитекова рассказала о действующей в Казахстане системе организации оказания БЮП: обратиться за помощью можно как через интернет-платформу, так и по телефону. При обращении через интернет-платформу ответ дает чат-бот и нет возможности задать дополнительный вопрос, тогда как с человеком, отвечающим по телефону, можно продолжить беседу, поэтому обращения за помощью по телефону достаточно востребованы.
Комментируя ее выступление, Максим Бесхмельницын заметил, что при оказании юридической помощи необходима эмпатия, поэтому искусственный интеллект не сможет заменить человека в полной мере.
10:20 Исполнительный директор Адвокатского бюро А1 Наталия Стоцкая отметила, что цифровые технологии позволяют оптимизировать процессы, в том числе сделать БЮП более доступной. Она подробно рассказала о действующем на основе pro bono проекте Legal Charity. Помощь рro bono предоставляется в тех сферах, которые не охвачены государственной системой БЮП. Сочетание этих двух сегментов оказания БЮП позволяет более полно удовлетворить потребности в бесплатной юридической помощи.
Наталия Стоцкая сообщила, что пять лет назад Адвокатское бюро А1 решило поставить оказание благотворительной юридической помощи некоммерческим организациям на системную основу и создало интернет-платформу Legal Charity. К настоящему времени в реестре Legal Charity зарегистрировано более 200 юридических фирм, которые регулярно оказывают НКО юридическую помощь на общественных началах. Это и составление документов, и правовое сопровождение, и представительство в суде. На платформе Legal Charity создана инфраструктура, позволяющая применять единые стандарты качества помощи и объединяющая, по словам Наталии Стоцкой, лучшие практики рынка. Это не просто сайт, а экосистема юридических компаний.
10:00 Генеральный секретарь Центра обмена и сотрудничества при Комиссии по юридическим услугам для Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), профессор Шанхайского университета политических наук и права Цзян Сыюань рассказал о цифровых решениях, используемых при организации оказания БЮП в странах ШОС. Он назвал категории решений, дающих наибольший эффект. Это, в том числе, интегрирование в онлайн-платформу всех этапов – от обращения за БЮП до контроля качества помощи, а также использование искусственного интеллекта в деятельности адвокатов, в частности при составлении документов.
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын, комментируя выступление Цзян Сыюань, сообщил в том числе о возможности для граждан обратиться за БЮП через личный кабинет на сайте «Госуслуги».
09:30 Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын открыл работу сессии. Приветствовав участников, он напомнил, что на ПМЮФ-2025 также проводилась сессия, посвященная оказанию бесплатной юридической помощи, и отметил важность обмена опытом организации оказания БЮП в разных странах.
В своем выступлении Максим Бесхмельницын, прежде всего, рассказал о системе бесплатной юридической помощи в России, включающей государственную и негосударственную системы БЮП. По его словам, в рамках государственной системы в настоящее время действуют 79 государственных юридических бюро, в государственной системе БЮП участвуют 10 935 адвокатов.
Также заместитель Министра юстиции Российской Федерации рассказал о созданной Минюстом России информационной системе «Правовая помощь». Согласно приведенным им данным, через эту систему за год прошли порядка 65% граждан, обращавшихся за бесплатной юридической помощью. Максим Бесхмельницын подробно рассказал об архитектуре системы «Правовая помощь», позволяющей в том числе фиксировать и анализировать все обращения, выделяя наиболее актуальные для граждан вопросы, и содержащей большой массив справочной и новостной информации. Мы видим в реальном времени, сколько людей обратилось, по каким вопросам, и всегда следим за тем, чтобы качество помощи было на высоком уровне, подчеркнул Максим Бесхмельницын.
Затем заместитель Министра рассказал о созданной Минюстом России системе мобильных офисов для оказания бесплатной юридической помощи, выезжающих в труднодоступные районы России.
