Вторым модератором дискуссии выступил директор Управления по связям с государственными органами Американской Ассоциации юристов Томас Сусман.
За круглым столом собрались специалисты по правовым вопросам и главы юридических департаментов ведущих компаний рынка: Аллард Николас, декан Бруклинской школы права, Марк Кессельман, старший вице-президент и генеральный советник Pepsico Americas Foods и Frito Lay, Наталья Малямина, партнер фирмы «Иванян и партнеры», Анна Серебряникова, директор по правовым вопросам и GR «Мегафон» и Херманн Шмитт, партнер «White & Case LLC».
Начиная дискуссию, Владимир Плигин отметил, что сегодня в понимании широкой общественности лоббизм – это чаще заговорщическая и коррупционная деятельность, в то время как иностранцы уже понимают эту работу как открытую, честную, уважаемую и легальную профессию.
«Сегодня профессия лоббизма стала совершенно честной, жесткорегулируемой и открытой, если не сказать публичной. В интернете можно найти информацию о любом специалисте, который связывает людей, у которых есть какая-либо идея, с людьми, которые принимают решения», - рассказал Томас Сусман. Он также предложил называть современных лоббистов «ответственными специалистами по связям с официальными структурами», что, по его мнению, более правильно с точки зрения их работы. Томас Сусман также обещал российским парламентариям всяческую поддержку в разработке соответствующего закона.
Отсутствие четкого правового регулирования продвижения коммерческих интересов и новаторских идей во властных структурах является камнем преткновения в развитии цивилизованного российского лобби. Эксперты сошлись во мнении, что парламентарии могут формировать соответствующую законодательную базу по европейской модели, либо использовать американскую модель лоббизма. Так, в Европе, помимо крупных корпораций, лоббизмом занимаются благотворительные фонды, общественные институты и даже религиозные организации. Идеи могут быть донесены в форме PR-кампании, благотворительной миссии и иногда как деятельность групп по защите окружающей среды.
«Российский закон о лоббистской деятельности до сих пор не принят лишь потому, что в предлагаемых документах не было той изюминки, которая позволила бы незамедлительно его принять», - отметил Владимир Плигин.
Однако полномочный представитель Правительства России в Совете Федерации Андрей Яцкин заверил участников дискуссии, что в России достаточно легальных способов донести информацию до парламентариев. В первую очередь, это возможно сделать через инструмент парламентских комиссий, а также через Открытое правительство. В завершении дискуссии Андрей Яцкин также заметил, что хороший лоббист – это не обязательно человек с юридическим образованием. Более того, отстаивать коммерческие или какие либо другие интересы во властных структурах могут и философы, и ученые, и спортсмены, и строители, а привлекать юристов следует лишь для решения правовых споров.
