12 мая в Зале конгрессов КВЦ «Экспофорум» состоялось пленарное заседание XI Петербургского международного юридического форума на тему «Суверенитет в праве», модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия-24» Александра Суворова.
Как сообщает пресс-служба ФПА, перед началом дискуссии министр юстиции РФ Константин Чуйченко зачитал приветственное послание Президента РФ Владимира Путина участникам, организаторам и гостям XI Петербургского международного юридического форума. В послании президента отмечалось, что за прошедшие годы Петербургский международный юридический форум укрепил свои позиции, стал авторитетной площадкой для профессиональных экспертных дискуссий по широкому кругу правовых вопросов. Владимир Путин выразил уверенность, что форум пройдет в конструктивном ключе, а идеи и предложения его участников будут содействовать решению насущных проблем развития и совершенствования международного права.
Далее с докладом выступил заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев, который сделал акцент на том, что в сложившейся международной ситуации существует необходимость выстраивания новых подходов государств к обеспечению своего суверенитета и независимости во всех сферах общественной жизни, а также к формированию новых концептуальных основ многополярного мироустройства.
По его словам, после окончания Второй мировой войны в международные правовые нормы не были заложены механизмы защиты от доминирования одного из государств-победителей. «Экономическое доминирование, политические и военные экспансии западный мир и сегодня осуществляет под лозунгом укрепления ценностей демократии. Был создан мифический фиговый листок так называемого порядка, основанного на правилах», – отметил он.
По словам Дмитрия Медведева, такого порядка не существует в формальном смысле, тогда как он противопоставляется принципам международного права, им пытаются подменить Устав ООН и международные конвенции в отношении всех, кто не попал в круг избранных. Это привело к тому, что международное право потеряло объективность. «К сожалению, надо признать, что страны-победители, в том числе и наша страна, допустили фатальную ошибку. Наверное, это результат всеобщей эйфории», – высказался он.
По словам Дмитрия Медведева, в отсутствие новой наднациональной системы правовых договоров Россия готова действовать по принципу «око за око». Это, по его словам, значит, что если российский бизнес и граждан дискриминируют и притесняют в той или иной стране, то ее резидентам нечего ждать другого отношения к себе в России. В том числе в сфере судопроизводства, исполнения судебных решений и взысканий. По его мнению, действующая система международного правосудия себя исчерпала, и потому «в нашей правовой доктрине и законодательстве были созданы современные инструменты для этой войны юрисдикций, которую, конечно, не мы объявили».
Далее выступил судья Верховного суда Республики Индия Аджай Растоги, который высказал мнение, что суверенитет в праве – это фундаментальная характеристика любой нации. Он зиждется на том, что любое государство может защищать себя от внешнего вмешательства, а право должно учитывать интересы граждан страны. Конституция Индии провозглашает принципы свободы, равенства и братства в их национальном контексте. Учитывая суверенитет государства, Конституция провозглашает необходимость защиты прав всех граждан, при этом там говорится о необходимости выполнения как международных соглашений, так и местных законов, причем последние имеют определенный приоритет и защищаются судебной властью, для которой самое важное – сохранение стабильности.
Министр юстиции и прав человека Республики Индонезия Ясонна Лаоли поделился взглядами на понятие «суверенитет в праве». Это понятие постоянно меняется, некоторые даже считают, что оно устарело и должно быть заменено наднациональным правопорядком. Однако в Индонезии считают, что признание суверенитета на определенной территории позволяет признавать юрисдикцию международных судебных инстанций с определенными оговорками. Именно механизм консенсуса, по словам спикера, позволяет, соблюдая Устав ООН, всячески продвигать принцип невмешательства при поддержании мирового правопорядка. Он рассказал о подготовке нового Уголовного кодекса Индонезии, который должен заменить старый закон, основанный на голландском праве. Предусмотрен трехлетний переходный период, поэтому новый УК вступит в силу в 2025 г.
Первый заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмаль Саидов рассказал о референдуме, в ходе которого 90% принявших участие в голосовании поддержали новую редакцию Конституции, в которой I глава так и называется – «Государственный суверенитет». Учитывая актуальность темы, он предложил подготовить коллективную монографию российских и восточных ученых о суверенитете в праве.
Министр юстиции Исламской Республики Иран Амин Хоссейн Рахими, напомнив о продолжающихся 40 лет санкциях против Ирана, назвал нелегитимными односторонние действия США, уничтожающие международное право. «Мы проявили стойкость и выработали много подходов по преодолению санкций», – заявил министр и предложил создать своеобразный «санкционный клуб», куда вошли бы страны, пострадавшие от односторонних санкций, а также заменить в международных расчетах доллар национальными валютами.
Министр юстиции Арабской Республики Египет Омар Марван рассказал об изменениях, которые происходят в Египте после принятия Конституции 2014 г. Египет стал страной, которая имеет суверенитет, а его население является гражданским обществом, живущим в соответствии со своими законами. Закон должен соблюдаться всеми для того, чтобы избежать возможных потрясений и достичь стабильности. «Мы очень хотим создать впечатление, что Египет является государством, которое уважает право, борется за независимость и придерживается нейтралитета», – заявил Омар Марван.
Адвокат, юрисконсульт Международного трибунала по бывшей Югославии, президент Центра восстановления международного права Горан Петрониевич рассказал о печальном опыте работы в трибунале, где международное право соблюдается только в том случае, если «оно выгодно американскому неолиберальному глобализму». «Гаагский трибунал применял дискриминационные нормы, устанавливая ответственность только одной стороны, чтобы обвинить кого-то другого в сотнях тысяч жертв. И, к сожалению, эту свою задачу страны НАТО выполнили», – констатировал сербский адвокат. Он назвал «провокацией в отношении России» выдачу Международным уголовным судом санкции на арест Президента РФ.
Приведенные примеры, подытожил Дмитрий Медведев, не означают, что мы должны полностью отказаться от международного права, но это должно быть право, основанное на общей воле народов, а не диктат со стороны отдельных государств. «Нам не нужно замыкаться в своих национальных квартирах», – резюмировал он.
