Как указано на сайте Роспатента, предложения подготовлены по поручению Минэкономразвития в целях налогового стимулирования и развития сферы интеллектуальной собственности в России и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД), их введения в экономический и гражданско-правовой оборот.
Так, предлагается изменить порядок взимания НДС, налога на прибыль и страховых взносов за счет корректирования ст. 149 НК РФ «Операции, не подлежащие налогообложению». Из налогооблагаемой базы предлагается исключить не только активы, возвращаемые государством исполнителю госконтракта в рамках безвозмездного отчуждения, но и те активы, права на которые принадлежали исполнителю изначально в соответствии с условиями контракта. Также в перечень исключительных прав на РИД, по которым предоставляется данная льгота, предлагается добавить такой вид прав, как селекционные достижения.
Старший партнер Группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Роман Речкин считает, что данная инициатива интересна уже тем, что государство чуть ли не впервые пытается стимулировать оборот РИД системными мерами налоговой поддержки. По его словам, в настоящее время налогообложение создания и использования объектов интеллектуальной собственности регулируется разнородными нормами, которые принимались в разное время и устанавливают разные правила. «Например, сложно объяснить, почему отчуждение либо передача по лицензионному договору авторских прав на одни РИД, в частности ПЭВМ и баз данных, не облагается НДС, а отчуждение либо передача по лицензионному договору других объектов авторских прав, например дизайна сайта, подлежит обложению НДС», – пояснил он.
Кроме того, продолжил эксперт, разработчики поправок разумно указывают, что отчуждение прав или передача права пользования РИД возможны не только по договору об отчуждении интеллектуальных прав и по лицензионному договору, но и по договору коммерческой концессии (франчайзинговому договору). Поэтому налоговый режим оборота одних и тех же объектов интеллектуальной собственности очевидно должен быть одинаков, вне зависимости от договора, которым они вводятся в гражданский оборот.
Также для привлечения инвестиций в наукоемкие технологии Роспатент предлагает использовать специальный режим по налогу на прибыль в отношении доходов от использования прав на РИД и их отчуждения – «патентную коробку», или IP-Box. «Ставку по налогу на прибыль для экспортеров прав на РИД можно снизить с 20% до 5%, что стимулирует интерес иностранных компаний к переводу интеллектуальной собственности на территорию Российской Федерации», – подчеркивается на сайте ведомства.
По поводу этой концепции Роман Речкин пояснил, что речь идет о внедрении в Российской Федерации режима, который был введен в Ирландии еще в 1970-х годах, а затем появился и в других странах. Его суть заключается в налогообложении лишь части доходов от объектов интеллектуальной собственности, которые содержатся в «коробке». Впрочем, российский аналог, по словам эксперта, предлагается реализовать в усеченном виде, ограничившись только объектами интеллектуальной собственности, в отношении которых осуществлена государственная регистрация. Иными словами, он будет применим к патентам на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, а также к авторским правам на ПЭВМ, топологии интегральных микросхем и базы данных.
Руководитель налоговой практики BMS Law Firm Давид Капианидзе отметил целесообразность этой законодательной инициативы, поскольку, по его мнению, она будет способствовать переводу в Российскую Федерацию той интеллектуальной собственности, которая на данный момент зачастую хранится в иностранных государствах. Эксперт положительно отозвался и о предлагаемых Роспатентом мерах по поддержке малых инновационных предприятий, предполагающих ряд льгот по социальным взносам.
«Налоговое стимулирование творцов – прекрасный способ оживить отрасль. Такой метод успешно используется в кинематографии (льгота при наличии удостоверения национального фильма (УНФ), выдаваемого Минкультуры), в IT (льгота по подп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ) и в технопарках (льготы резидентов “Сколково”)», – добавил управляющий партнер юридической компании «Катков и партнеры» Алексей Катков.
Эксперт уверен, что льготирование увеличивает количество лиц, вовлеченных в процесс создания РИД. «А количество неизбежно переходит в качество, об этом говорят патентная статистика США, Китая, отчеты WIPO», – заключил он.
