20 декабря в 10 субъектах РФ начала работу информационная система по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов «Правовая помощь», созданная Минюстом России при участии МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти регионов. Как сообщается на сайте Минюста, сервис запущен в экспериментальном режиме в Республике Татарстан, Краснодарском крае, Кемеровской, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской и Ульяновской областях.
В марте 2020 г. Минюст опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства РФ о Едином государственном портале правового просвещения и бесплатной юридической помощи и положение о порядке его работы. Согласно проекту, ведомство должно было в 2021 г. создать портал для оказания БЮП и правового информирования граждан, а также популяризации правовых идей в СМИ и на открытых информационно-справочных ресурсах смежных федеральных органов исполнительной власти, а в 2022 г. обеспечить пилотное внедрение портала.
На мой взгляд, представляется спорным, что с помощью Единого портала правового просвещения и бесплатной юридической помощи можно будет обращаться к юристам за конкретными консультациями. Возникает вопрос: кто и как будет подбирать этих юристов и какие это будут юристы? Если мы все правильно понимаем, включая требование Конституции РФ, квалифицированную юридическую помощь в нашей стране оказывают адвокаты. Еще, возможно, госюрбюро. Но, согласно последней концепции, госюрбюро занимаются организацией оказания квалифицированной юридической помощи. Поэтому если квалифицированная юридическая помощь, как это и должно быть, будет оказываться адвокатским сообществом и если на указанном портале будет организован некий маркетплейс юристов, которые будут получать соответствующие запросы для дальнейшей работы с ними, а также будут использоваться алгоритмы распределения, например если этот портал будет интегрирован в Комплексную информационную систему адвокатуры России (КИС АР), то мы, конечно, будем это только приветствовать.
Как представляется, способом взаимодействия между порталом ВПРАВЕ.РФ и КИС АР может стать такой порядок, когда портал будет перенаправлять заявки в КИС АР в зависимости от территориальной принадлежности, и они будут распределяться среди адвокатов. Таким образом, адвокаты будут всецело задействованы. Со своей стороны, мы, конечно, гарантируем квалифицированность юридической помощи. Любой адвокат является квалифицированным советником по праву, проходит соответствующие квалификационные экзамены, то есть аттестован как специалист. Соответственно, гарантируется защита от любых мошеннических действий.
В заключение добавлю, что крайне нежелательной была бы какая-то дополнительная фильтрация юристов – например, отборы, которые будут устраивать госорганы. Так что все будет зависеть от дальнейшей реализации. Надеемся, что при реализации проекта будет использован разумный, взвешенный, в том числе финансово, подход.