Отмечается, что единые правила для административного судопроизводства будут гарантией соблюдения прав граждан на получение бесплатной юрпомощи.
Минюст России сообщил о начале разработки законопроекта, направленного на совершенствование порядка оказания бесплатной юридической помощи. По мнению авторов, принятие поправок улучшит реализацию госгарантий для граждан, закрепленных в ст. 48 Конституции РФ.
Как следует из паспорта проекта, в круг заинтересованных лиц, помимо российских граждан, входят адвокатские палаты субъектов РФ, юридические клиники, государственные юридические бюро, негосударственные центры бесплатной юридической помощи, органы местного самоуправления, нотариусы и т.д.
Минюст России на своем сайте сообщил, что законопроектом планируется предусмотреть возможность установления случаев оказания бесплатной юрпомощи в административном судопроизводстве, в том числе посредством региональных законов. Также планируется предусмотреть, что некоммерческие организации, обращающиеся за выдачей заключения о соответствии качества оказываемой организацией общественно полезной услуги в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, должны будут создать негосударственные центры БЮП.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Геннадий Шаров, комментируя инициативу Минюста России, отметил, что забота государства об обеспечении граждан, оказавшихся в сложном положении, бесплатной юридической помощью всегда радует, независимо от того, относится ли это к уголовным и административным делам или даже к гражданским спорам.
Геннадий Шаров напомнил, что по закону юридическая помощь является бесплатной для граждан, но адвокатам, участвующим в системе государственной бесплатной юридической помощи, полагаются выплаты. «Хочется верить, что с выплатами по административным делам таких задержек не будет. И потому было бы лучше, чтобы этот вопрос был урегулирован федеральным законом, поскольку обязательства федерального бюджета обычно выполняются, тогда как в бюджетах субъектов РФ, находящихся в сложном финансовом положении, денег на выплаты, предусмотренные региональным законом, порой не хватает», – отметил вице-президент ФПА.
Ведущий специалист Департамента по адвокатуре ФПА Юлия Корухова в свою очередь пояснила, что после принятия Кодекса административного судопроизводства часть дел, по которым предусматривалась бесплатная юридическая помощь, «ушла» из ГПК в КАС. В частности, это касалось дел, связанных с обжалованием решений и действий госорганов. «Поскольку в Законе № 324-ФЗ это не было предусмотрено, каждый регион самостоятельно решал, предоставлять ли гражданам бесплатную помощь, если дело рассматривалось в порядке КАС, – отметила эксперт. – Из-за этого возникла определенная разноголосица. Если Минюст сможет ее устранить и пропишет единые правила и для административного судопроизводства, то это будет установлением тех самых гарантий соблюдения прав граждан на получение бесплатной юридической помощи, о которых говорят авторы законопроекта».
